◎何台

今上海洋山港区域，在行政区域上属浙江省舟山市嵊泗县洋山镇，历史上曾属南通管辖。

历史上，嵊泗一带有北界、马迹、马鞍等诸多名称。清代中期以后，嵊泗隶属江苏省崇明县管辖。1934年8月7日，崇明县官方报纸《新崇明》第四版刊登了《开发泗礁、嵊山之商榷》一文，其云“盖定海、嵊泗间交通，实较与本邑（崇明）为便”，这是有史稽考以来最早使用的“嵊泗”地名。1934年，江苏省第四区（即南通区）专署驻南通县，辖南通、崇明、启东、海门、如皋、靖江6县。嵊泗列岛属崇明县第五区（崇明岛区域设四个区），洋山岛周边地区均属嵊泗列岛。即洋山岛属嵊泗列岛，嵊泗列岛属崇明县，崇明县又属南通区。洋山岛理所当然就属南通区管辖了。

嵊泗列岛位于崇明岛东南、杭州湾东，由大小400多个岛屿组成，清末民初有人居住的岛屿10多个。区境（现称县境）西接杭州湾，西北与上海市海域相邻，东连公海，北与佘山洋相连，南与川湖列岛交界。民国时期，嵊泗列岛属崇明县管辖。抗日战争时期，嵊泗为汪伪政权浙江省定海县第十区。1946年，嵊泗改为江苏省直属区，次年改直属区为设治局，由海军管辖。1949年10月，嵊泗始置县，属从大陆流亡的江苏省政府（设在枸杞岛）管辖。1950年7月嵊泗解放，设特区和军管会，由苏南行政公署松江专区管辖。1951年3月，特区和军管会撤销，由苏南松江专区管辖。1952年，苏南、苏北行政区合并为江苏省，嵊泗县属江苏省松江专区。1953年划归浙江省舟山专区。1958年10月，嵊泗县改为浙江省宁波专区舟山县嵊泗人民公社，政社合一。1960年11月—1962年4月划归上海市，称上海市嵊泗人民公社。1962年4月，恢复县建制，属浙江省舟山专员公署管辖。1970年、1987年，舟山先后改为舟山地区行政公署和舟山市，嵊泗县属舟山地区和舟山市至今。现嵊泗县辖菜园、嵊山、洋山（洋山港所在镇）3镇和五龙、黄龙、枸杞、花鸟4乡，8个居民委员会，38个村民委员会。嵊泗县境内有丰富的水产、盐化、海洋能、港口资源；有列岛风景资源和天然气、海沙、花岗岩以及风能、太阳能、滩涂等资源。嵊泗县洋山镇洋山港由上海市开发投资建港，即洋山港现属上海市管辖，其所在区域在行政上属嵊泗县。洋山港由大洋山港口区和小洋山港口区组成，可供开发的深水岸线4900米，是上海国际航运中心的深水港区。