听闻令人尊敬的“布衣市长”张佑才驾鹤西去，悲痛不已。今年，南通经济技术开发区迎来建区40周年。当年，张佑才市长亲自挂帅、全力推进开发区建设的往事犹在眼前。这里写下一段文字，以志纪念。

1985年2月1日（通政发〔1985〕32号）《关于建立市经济开发区领导小组的通知》发出，并召开了领导小组第一次会议，宣告开发区正式起步。开发区建设第一位的任务是征地拆迁，这是一场硬仗。

这里不得不说一说南通市市长、南通经济技术开发区领导小组组长张佑才等领导全力推进开发区建设下的一盘妙棋。一是依靠南通县力量，全面推进南通开发区前期工作，尤其是征地拆迁这块硬骨头。二是借助南通市房屋建设开发公司工程建设等力量，为开发区基本建设打下基础。三是成立开发区总公司，为开发区的开发、建设和外引内联服务，利用南通江海经济发展公司经营人才、内外贸易等方面积累的优势，增强造血功能。

早期的开发区征地拆迁在一张白纸上起步，非常不易。时任南通县委常委、常务副县长黄惠钧同志亲力亲为，怕开发区征地拆迁时间紧、任务重，还专门“抓”来了退休在家的老伙计、曾经担任过南通县副县长和县政协副主席的丁善道同志帮忙。记得老领导吃住在现场，我常常陪伴住在闸管所里。0.8平方公里起步区确立以后，我们对村、组、户的情况列表统计，一目了然。依靠南通市房屋建设开发公司拆迁科力量，大家宣传政策，同时，结合开发区实际，共同讨论、研究、制定有关规定，广泛听取和征求各方面意见。黄县长还亲自带队，自带“干粮”，赴上海闵行开发区、宁波小港开发区学习考察征地拆迁工作。一行人知道黄惠钧同志的脾气，他自己带头，大伙儿出去的时候都是从家里带的“干粮”，比如几块钱一瓶的洋河酒、炒花生米、煮鸡蛋等。由于前期工作做得细、严、实，1985年8月5日，市政府批复同意了开发区领导小组办公室《关于经济技术开发区征地拆迁意见》；同年，完成了开发区境内新开乡雁洪镇村、五门闸村和富民港村18个村民小组的土地1632.82亩（108.85公顷），其中含河塘205.21亩（13.68公顷）的征用报批工作。

这么大规模的征地拆迁在南通市历史上是第一次，为开发区建设奠定了基础。而我们征地拆迁的做法也为苏南等后起开发区所推崇。

沈树新