为积极应对疫情发展变化，市市场监督管理局紧紧围绕部门职能，从优化服务模式、强化职能服务、深化政策支持三个方面，出台“帮助企业解决实际困难，打赢疫情防控阻击战十二条措施”，针对当前复工企业面临的难点、痛点，采取了顺延既有认证证书有效期、免除部分复工企业特种设备检验费用、移出经营异常名录企业暂不现场核查、加快拟生产防疫用品企业取得相关许可等措施，切实帮助广大市场主体树立信心、共渡难关、稳定发展。

一、积极优化服务模式

1.扩大“不见面”审批模式。进一步优化审批流程，简化申请材料，行政许可事项实行网上申报、网上受理、网上审批，证书邮递送达。知识产权服务窗口开展网络业务办理，提供在线、电话咨询服务，保障专利申请、商标注册等基础性服务不间断。

2.建立“不见面”沟通模式。组建“政企直通”微信工作群，建立信息直报制度，第一时间帮助解决企业遇到的实际困难。对于因防控疫情工作需要而扩大产能或实施技术改造的企业，及时依托行业协会（学会）、科研院所提供技术支撑和供求信息。对需要技术支撑的企业，由相关专业的计量检定、检验检测专业人员通过视频、电话等方式，远程协助企业解决技术难题，为企业一线仪器检定校准提供坚强的计量技术支撑。

3.强化“不见面”服务模式。加强“通通检”网上服务平台技术提升，为生产防疫产品企业和各类其他企业提供更全面的国家、行业、地方标准 “不见面”免费查询服务，为企业做好标准信息支持。

4.推行“不收费”检验模式。省突发公共卫生事件一级响应期间，对全市的医院，正在生产中的医药用品生产企业，正常营业的农贸市场、超市、药店的特种设备检验费用全部免除。

二、不断强化职能服务

5.强化对收费行为的监管。加强对金融机构收费项目和收费行为的监管，切实规范金融机构收费行为，减轻防控物资生产领域相关企业不合理的融资负担，为相关企业稳产增产、在疫情防控期间全力支援防疫工作解除后顾之忧。

6.强化对知识产权的保护。严厉打击疫情防控期间侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为，维护企业核心利益。疫情防控期间接收的知识产权侵权、维权案件，3个工作日内出具受理、转办、维权援助意见，并通过网络、邮件和电话等非接触性方式进行办理。

7.强化对融资服务的支持。指导、帮助受疫情影响较大、出现资金困难的企业拓宽融资渠道，引导其灵活利用生产设备、原材料、半成品、成品等资产，运用浮动抵押、最高额抵押、知识产权质押等多种抵押方式进行融资，协调相关商业银行，按照特事特办原则，加快质押融资贷款审批，适当降低贷款利率，最大限度帮助企业解决复工资金难题。

8.提升企业办事的便利度。对有需求且有一定承接能力的辖区内省级以上开发区，将逐步赋权食品生产许可事项，让企业能够就近办理。畅通与第三方订餐平台数据对接渠道，加强与第三方订餐平台沟通，有效缩短餐饮单位上线经营申请时间。强化对防疫物资产业链的指导服务，帮助拟生产防疫用品的企业第一时间取得相关许可。

三、持续深化政策支持

9.强化信用支持。疫情期间，开通信用修复专线电话，对涉及疫情防控医疗物资和群众生活资料供给保障的企业提出的信用修复申请，符合条件的即刻受理、急事急办；对因住所失联而被列入经营异常名录的企业，在提交住所变更后的营业执照并作出信用承诺后，即可申请移出经营异常名录，暂不进行现场核查。提供电话预约服务，免费为企业出具信用查询报告。

10.强化时限支持。对于受疫情影响而不能正常进行再认证审核（监督审核）或工厂检查所持有认证证书的，顺延既有认证证书有效期或认证证书暂停时限，可延迟至疫情解除后3个月。对因疫情导致的强制检定计量器具超期、逾期未检定的，实行网上预约上门检测，微信、电话确认服务，检测证书采取“线上下载、邮寄配送”方式，开展延期检定。食品生产经营从业人员所持健康证明在2020年2月1日以后有效期届满的，有效期截止日延长至我省公共卫生事件一级响应解除后90日。

11.强化激励支持。提前组织2020年第一批标准化战略奖励项目申报，加快对符合要求企业的奖励兑现。督促各县（市、区）落实《南通市知识产权资助奖励指导意见》，兑现知识产权资助奖励。优先推荐在疫情防控期间作出重大贡献的企事业单位申报国家、省相关计划项目。

12.强化复工支持。组建党员检验突击队，第一时间为企业特种设备实施检验、第一时间出具检验报告，全力服务于企业的复产复工。加强对复工企业食堂食品安全监督管理，指导企业利用单位团体订餐和网络订餐模式解决复工用餐难题。

撰稿 邵振宇