□缪爱诚
习近平总书记指出：“越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。”面对百年未有之大变局，统一战线的战略地位和法宝作用突显。近年来，如皋市委坚持以“大统战”思维育新机、开新局，有效推动基层统一战线动起来、转起来、活起来，在服务高质量发展尤其是今年夺取“双胜利”中迸发出有力的“统战动能”。
1.把统战工作组织起来，构建统一战线“大格局”。习近平总书记指出：“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。”如皋市聚焦“组织起来”这个先导工程，以制度建设破解“自拉自唱”的传统短板，“大统战”的格局日益成熟定型、运行日趋顺畅高效。“总揽全局”抓统战。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，修订落实市、镇党委统战工作领导小组工作规则和运行机制，实施市镇村三级抓统战工作责任清单、责任落实和责任追究制度，建立起日常研判、半年评议和年度考核的工作推进体系。“立足主业”谋统战。紧扣机构改革后的新职能新任务，制定出台《市委统战部工作职责及任务清单》和绩效考评系列文件，创设“五会”运行机制（每周工作例会、月度工作点评会、季度大统战系统例会、半年统战工作领导小组会议、年度全市统战工作会议），形成“大办公、大阵地、大学习、大决策、大服务、大考核”的融合体系，有效实现“1+1>2”的改革“倍增效应”，统战部门制度化、标准化、高效化水平明显提升。“开门联合”办统战。以“大视野”推进力量整合和资源聚合，制定出台《如皋市级机关部门统战工作考核和活动备案制度》和《如皋市委统战部领导班子成员挂钩联系镇（区、街道）工作制度》，加强与组织部、宣传部、人民政协等单位以及各镇（区、街道）、各类团体组织的联动共建。
2.把统战工作凸显起来，释放统一战线“热效应”。习近平总书记指出：“我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。”如皋市坚持做好“统战+”这篇大文章，将统战资源、统战力量导入疫情防控和经济社会发展全局，为夺取“双胜利”汇聚起强大合力。在抗疫一线贡献力量。充分发挥统一战线社会动员和资源富集优势，每天近万名党外人士战斗在疫情防控一线。组织3000多名医务工作者冲在一线，9名党外医护人员主动请缨“逆行驰援湖北”；动员800多家民营企业捐款捐物折合7600多万元，其中民营企业家倪张根先后向武汉等地区捐助17270张床垫、688套医用防护服，并四次向塞尔维亚捐赠50000只口罩、1000套医用防护服、3500件床垫及枕头，为人类命运共同体贡献了我市统战力量；联系美国江苏总商会会长蔡成华发动侨胞筹集30000只医用口罩、1750件医用防护服等物资支援家乡，克服重重困难帮助20多名在美留学人员顺利回国，全市统一战线勠力同心交出一份抗疫“高分卷”。在发展一线彰显力量。积极应对严峻挑战，深入开展“联企复生产”专项行动，及时召开企业家座谈会、民营企业家“提振发展信心”大会，联合市税务局、司法局开展36场次的“惠企税费政策”专题辅导、“法治体检进商会”等活动，有力推动复工复产复市，如皋全市上半年主要经济指标逆势上扬，实现地区生产总值增长3.2%，增速高于全国、全省和南通水平。发挥统一战线资源优势，出台商会、港澳台侨人士招商引资激励办法，辐射带动各条战线的统战成员聚焦项目加油干，上半年全市签约亿元以上项目91个，超百亿元重特大项目招引取得新突破。创新“商会帮村、会员帮户”运行模式，挂点帮扶的116户困难群众全部脱贫。在认知一线凝聚力量。强化“统战工作就是政治工作”理念，今年以来敏锐锁定“疫情防控阻击战”这个最佳“思政教材”，构建“书记、部长上党课”“统战宣讲进基层”“同心大讲堂”“如商红色讲堂”、各阶层人士座谈会以及“抗疫阻击战中的中国”大讨论等载体，引导广大统战成员深刻认识到：中国共产党永远是中国人民在困难和灾难面前的“主心骨”，中国特色社会主义制度一贯拥有以人民为中心、集中力量办大事的显著优势，构建人类命运共同体始终是中国孜孜践行的“大国担当”，在统一战线唱响了共产党好、社会主义好的时代主旋律，为我市高质量发展凝聚起最广泛的思想共识和力量支持。
3.把统战工作宣传起来，增强统一战线“话语权”。如皋市把统战宣传作为党的宣传工作重要组成，建立起统战部、宣传部、统战成员单位、媒体单位“四位一体”的“大宣传”网络，牢牢把握住党在基层的领导力和话语权。有理念就宣传。加强统战工作理论研究，以理念创新引领工作大突破。聚焦侨界人士特点，研究提出“联、引、做、争”的侨联工作“四字诀”，相关理论文章被省统网站和《新华日报》宣传推介，近两年来吸引各类侨界捐款捐物折合1100万元，累计引进项目21个、总投资近50亿元。立足党外知识分子优势，研究策划“金点子”评选活动，广泛宣传激励参政热情，先后向如皋市委市政府提出合理建议意见80条，为国家全域旅游示范区创建等工作提供重要智囊支撑。有工作就宣传。把宣传意识渗透到各项重点工作中，应势而动、因需而行，运用多种传播手段提高统战宣传的传播力和感染力。落实统一战线疫情防控宣传责任，整合网络统战力量开展抗疫短视频、“黑狐歪歌”方言说唱、“老杨茶馆”方言快板节目、防疫主题顺口溜等“土味”宣传，让坚决打赢疫情防控阻击战的信念深入人心。巩固非公经济人士宣传主阵地，立足商会等平台及时宣传税费减免、金融支持、房租补贴等利企惠企政策，广泛宣传民营企业复工复产典型案例，推动如皋全市民营经济迅速复苏。有成效就宣传。坚持典型引路，深度提炼统战工作亮点、品牌和特色成效，扩大统战工作辐射面、公认度和凝聚力。深入总结宣传我市商会领域“党建+统战”工作成效，相关成果作为全国唯一县级案例入选中央统战部工作汇编，商会党建工作经验在全省工商联重点工作推进会、全国工商联组织工作会议上交流推广。强化正向激励，广泛开展“十大典型”评选、新时代新风采图片展等系列活动，宣传疫情防控和经济社会发展中涌现出的先进人物和典型事迹，在统一战线形成了“人人争先进、行行争第一”的生动局面。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，统一战线必须勇担使命、全线发力。统战系统要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想，把统战工作摆在实现中华民族伟大复兴的中国梦、构建人类命运共同体的两个大局中谋划推进，画出最大“同心圆”、凝聚最大“正能量”，引导广大统战成员始终与中国共产党同心同向同行，把个人理想与国家前途、民族命运、世界发展紧密结合在一起，中国特色社会主义事业一定能够从胜利不断走向新的胜利，人类社会必然走向世界大同，共产主义社会一定能够实现。
(作者系中共如皋市委常委、组织部部长、统战部部长)
