□程太和

粮油票证是根据国务院1955年8月25日颁布的《市镇粮食定量供应暂行办法》第十七条规定发行的一种无价证券。计划经济年代，必须凭粮票才能购买粮食。其实凭票供应商品物资不是我国最早采用的，苏联在十月革命后，当时国内社会经济不稳定，内战不断，商品物资缺乏，就采取商品物资有计划的分配，发放各种商品票证，苏联最早的票证是1916年的鞋票。美国也在二战时期商品紧张时，发放了各种商品票证，这其中就含有粮票性质的票证。

计划经济年代，南通地区使用的粮油票证有：

全国通用粮票：1955年9月，粮食部发行4市两（16两制）、半市斤、1市斤、3市斤、5市斤粮票，全国通用。

江苏省粮票：1955年9月1日发行，到1987年共印制9次，版面38种。票面有1市两、2市两、4市两、半市斤、1市斤、3市斤、5市斤、10市斤、30市斤，全省通用。

南通专区、市粮票：1960年1月，南通专区粮食局发行1市斤以下的小额粮票，在本专区和南通市范围内使用。南通市粮食局于1963年1月发行半市斤、2市两、1市两3种粮票，在市内使用。

1955年南通开始发放节日照顾券和备用券，“元旦”“春节”“五一”“十一”等节日可凭票购买花生、芝麻、副食品等。1961年8月，南通市粮食局还发行了代粮券、饲料票。代粮券票面有1市斤、5市斤、10市斤、20市斤、30市斤，作为定量粮食的购买票证。饲料票有30市斤、40市斤，发给郊区农村饲养户。

为了控制粮食销售，南通市粮食局从1983年开始，发行粮油副券，即：城市副券、城市老人券、郊区副券、郊区老人券。此外，还有机动券。粮油副券决定当月居民口粮的品种和数量，并根据库存品种，逐月变动供应标准。

所有粮票、油票、副食品备用券于1987年以后陆续停止使用（有些省、市、自治区延续到1993年）。