2020年11月12日，习近平总书记来到南通五山地区滨江片区视察，听取五山及沿江地区生态修复保护情况介绍，并沿江边步行查看滨江生态环境，对长江生态修复保护工作给予高度肯定。“十三五”以来，全市上下始终围绕长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”和“生态优先、绿色发展”的要求，推动长江经济带高质量发展取得明显成效，生态保护修复经验获全国推广。
污染防治攻坚战成效明显
被省政府予以督查激励通报
2020年5月，省政府办公厅印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》（苏政办发〔2020〕40号），对南通市在中央环保督察交办问题整改、环境基础设施建设、生态环境质量改善及生态建设等方面真抓实干，取得明显成效，予以通报表彰。
服务经济社会高质量发展
开展厅市工作会商，积极争取上级支持，如皋经济技术开发区、启东开发区、如皋高新技术产业开发区等规划环评以及中天钢铁、金光、桐昆、海上风电等一批重特大项目环评顺利获批。优化要素配置，省内率先开展排污权评估，增补认定排污权。建立“一个项目、一名领导、一套班子、一盯到底”工作机制，对重大项目实行跟踪服务，全年服务保障总投资3360亿元的75个市级以上重大项目、市领导挂钩项目顺利获批、开工建设。建立监督执法正面清单、应急管控豁免清单，引导企业绿色发展。妥善化解电极箔行业废酸处置难题，为行业每年节约成本6000万元。
环保能力建设不断深入
全市监测监控能力实现量与质同步飞跃。建成如东、海门两个危废处置设施，新增危废处能4万吨/年，累计处能达30.1万吨/年，是“十二五”末的16.4倍，实现地区产废处废平衡。稳步实施生态环境监测监控系统三年建设规划，先后建成各类空气自动监测站124个、水质自动站119个，是“十二五”的自动站点数的6倍以上。建成11个固定式机动车尾气遥感监控设施，对385家重点排污单位、633家排污许可证重点单位实施自动监控，完成1300多家企业的用电监控，完成83家重点企业视频监控。
完成生态环境
综合行政执法体制改革
明确县（市、区）生态环境综合行政执法局与驻县(市、区)生态环境局实行“局队合一”，实现生态环境领域“一支队伍管执法”。全省率先开展生态环境综合行政执法体制改革，全市设置35个区域性生态环境综合行政执法局，挂牌设立生态环境综合行政执法局,执法力量下沉至乡镇（街道）。
生态环境质量持续改善
2020年空气质量优良天数比率87.7%，连续3年全省第一；PM_2.5浓度34微克/立方米，省内首批达到国家空气质量二级标准。31个省考以上断面优Ⅲ比例90.3%，改善幅度全省第一。主要入江入海河流全面消除劣Ⅴ类水质。全面完成土壤污染状况详查，基本摸清全市土壤环境质量底数。
治污机制体制改革创新取得新突破
省内率先开展“生态环境损害赔偿制度实践引领区”建设，累计签订赔偿（修复）协议149份、缴纳赔偿（修复保证）金1.35亿元，案例实践数、赔偿金额居全国前列，被生态环境部确定为损害赔偿制度基层联系点。建立企业环境信用通知与降级制度，联动实施绿色信贷、差别水价、差别电价政策，强化联合惩戒和激励。深化环保总监制度，全市727家重点排污单位环保总监配置到位，落实环保总监权利清单、责任清单，督促依法尽职履责。
公众生态环境满意率不断攀升
2020年，环境信访大幅下降，省级以上越级信访在2019年下降40%的基础上，2020年同比再下降55%，被生态环境部表彰为“全国环境信访工作先进集体”。公众生态环境满意率首次超过90%，达到92%。
贺 信
南通市委、市政府：
经核定，2020年南通市PM_2.5平均浓度34微克/立方米，空气优良天数比率87.7%，两项指标均完成省定考核目标，成为全省率先达到环境空气质量二级标准的城市之一，空气优良天数比率连续3年保持全省第一，为全省环境空气质量改善和蓝天保卫战圆满“收官”作出了突出贡献，谨此表示热烈祝贺!
过去一年，南通市坚决贯彻习近平生态文明思想，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，认真落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和省委、省政府关于大气污染防治的部署要求，推动空气质量改善取得历史性突破。市委、市政府主要领导高位统筹，建立“一把手”负责机制，健全大气“网格化”监管体系，将治气“一岗双责”落到实处；着力加强臭氧污染防治，全面开展挥发性有机物重点行业、重点地区、重点集群的深度治理；聚焦薄弱环节，深入开展扬尘治理“654”、柴油货车污染攻坚“410”专项行动；强化重点行业深度减排，政企协商，重点燃煤电厂常态化实施超洁净排放；建立空气质量异常预警和应急管控机制，提前预警、果断“削峰”。
事非经过不知难，蓝天不负有心人。这些成绩的取得殊为不易，得益于南通市委、市政府的高度重视、坚强领导，得益于南通各地、各相关部门的协同攻坚、拼搏努力，得益于南通广大市民广泛支持、积极参与，在此致以崇高敬意！
站在“十四五”的新起点上，希望南通市再接再厉，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，保持绿色发展的战略定力，坚守“生态环境只能更好，不能变差”的底线，坚定不移地推进产业结构、能源结构和运输结构调整，在高起点、大手笔建好江苏开放门户的进程中，推动空气质量保持全省“排头兵”位次，推动碳排放在全省率先达峰，为建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献！
江苏省打好污染防治
攻坚指挥部办公室
2021年1月4日
