崇川区印发出台《关于进一步优化营商环境加快提升中心城区首位度的实施意见》（简称《意见》）、制定《崇川区优化营商环境三年行动计划（2021—2023）》（简称《计划》），向社会各界传递强烈信号：把狠抓项目招引和优化营商环境作为推动高质量发展的主引擎、建设高品质崇川的主抓手和锤炼高素质干部的主阵地。

备受各界关注的《意见》《计划》究竟有何创新之处？区相关部门负责人进行了解读。

12条举措叫响“崇川服务”品牌

“《意见》是崇川区首部针对营商环境出台的政策文件。”区发改委相关负责同志介绍，牛年首会上发布《意见》，充分体现了区委、区政府对优化营商环境、激发市场活力的重视，对企业发展的关心。记者注意到，《意见》共分为营造便捷高效的政务服务环境、营造开放包容的投资兴业环境、营造新型有序的市场监管环境、营造公平公正的法治保障环境、着力保障营商环境持续优化等五大板块内容。

区发改委相关负责同志介绍，其中“含金量”最高的12条惠企举措，简单而言就是“七个一”和“五个零”。其中，“七个一”包括建设一支服务队伍、完善一个服务平台、畅通一条服务热线、打造一流审批效率、推行一件事改革、运营一个企业家客厅、提供一份发展清单。五个零即“零干扰监管”“零成本开办”“零等待开工”“零申报兑现”和“零距离服务”。

三年行动优化营商环境

“像呵护生态环境一样呵护营商环境，打造‘濠满意’营商环境品牌。”在牛年首会上，市委常委、崇川区委书记刘浩发出号召。

在《计划》里，崇川区排出77项待优化服务或体系建设，全面吹响营商环境大提升的集结号，仅今年需完成或取得阶段性效果的便有45项。“对企业办理业务的手续、材料、环节做减法，对我们的工作标准、质量、效率做加法甚至乘法。”

区发改委相关负责同志表示，《意见》和《计划》对崇川区各相关部门和工作人员提出了更高要求。如在12条惠企举措的“零申报兑现”中便要求，首席服务员队伍要帮助企业“吃透”政策，所有兑现要求、兑现流程、兑现时间，以及区里对接部门的联络方式都需掌握。“变被动服务为主动服务，不仅可以提升企业的归属感，也便于区级部门及时更新企业的状态。”区发改委相关负责同志说。

“软实力”强健经济体格

营商环境好，经济发展的活力就足、步子就稳。去年，崇川区经济总量位列全市第一，重大产业项目由此实现量质齐升。

据悉，崇川区将在优化营商环境上推出系列举措：全面推开“证照分离”改革；建成市区服务功能最全、服务环境最优的涉企“一站式”服务专区；扩大省内“一网通办”事项范围；深化实施CSO(首席服务员)制度；推进政府定价经营服务性收费改革；构建汇聚司法、行政、仲裁调解机构、维权援助机构等在内的立体知识产权保护体系；组建1430名全科社工团队，62项政务服务事项下放社区便民服务中心……

营商环境建设是动态过程。记者了解到，崇川区将定期召开区级营商环境工作联系会议，动态跟踪营商环境评价涉及的14项指标，对部分短板指标和企业重点关注的事项加强研判和分析，对发现的问题及时采取有力举措，确保营商环境持续优化并在全市实现争先进位。 ·袁晓婕·