一直以来，海安市行政审批局始终坚持深化推进“放管服”改革举措，优化营商环境。甘当“店小二”，以“窗口”为阵地，在“简化”上下功夫，在“审管”上强联动，在“优化”上做文章，有效激发了市场主体活力，在全省营商环境评价中，连续两年“开办企业”指标考核全省第一。

海安市行政审批局大力推进“赋权”改革。解决上下级政府在行政审批权力下放中的衔接问题，做到同步放权、联动放权，推进镇（街道）赋权增能减负，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。持续推进“一件事”改革，以企业和群众办事需求为导向，围绕高频事项进行梳理，在之前“一件事”改革试行成功的基础上持续推进，形成42项“一件事”标准化服务指南。推进“证照分离”改革，围绕“证照分离”改革文件，对所有涉企经营许可事项实行分类改革，着力推进“照后减证”能减尽减，能合则合，做到放管结合，放管并重，宽进严出。

依托网络平台，海安市行政审批局开展审管联动，审批事项办结后，适时将结果推送到监管部门，通过手机短信，点对点到具体监管人，精准检查、及时处置，形成管理闭环。对重点项目，多部门提前介入，合并一次联合现场踏勘，整合了行政服务资源，有效减少企业负累，实现办理许可事项“仅跑一次”，有效提高行政审批效率。借助江苏政务服务网、政务服务一体机、信用体系监管等，做到线上线下全流程公开，审批结果网上公示，构建以信用为基础的新型监管机制，深化信用信息共享，形成监管合力、无缝对接。

从“审批型政府”转变为“服务型政府”，海安市行政审批局坚持“一件事、一门进、一窗办、一次办”，建成24小时自助服务大厅，建立健全以市代办中心为主体，覆盖海安全市、区镇（街道）、村的三级代理代办服务体系，建立一支280多人的专业化全程帮办、代办服务队伍。同时，全面推广“容缺受理+信用承诺审批”，对申请人提交的电子证照视同纸质申请材料，审批时予以互认，开展免费复印、免费寄送、免费刻章服务。

·徐映秋 杨钰颖·