南通开发区党工委副书记、管委会主任 保德林

今年以来，南通开发区坚决贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话指示精神，时刻绷紧安全生产这根弦，巩固提升专项整治一年“小灶”成果成效，高标准高质量推进专项整治三年“大灶”，紧紧扭住重点行业领域，进一步增强对事故隐患的预见性、整治提升的精准性和责任落实的协同性，坚决筑牢安全生产防火墙，全区安全生产形势保持稳定。

一是增强对事故隐患的预见性，确保“万无一失”，严防“一失万无”。党工委、管委会始终把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神贯穿高质量发展全过程，定期开会研究安全生产工作重点，制定党政领导安全生产年度责任清单，不折不扣落实上级督导巡视巡察要求。对照全国、省、市专项整治三年行动的安排，完善南通开发区专项整治没有涉及的专项、领域、举措，纳入任务体系中一体推进，确保“小灶”和“大灶”一体衔接和全面融合。组织省市危化品安全生产联动巡视巡察反馈问题整改，以上率下推动各项工作走深走实。举一反三吸取事故教训，在事故发生单位召开现场警示教育会，提醒各级党政领导干部和广大企业必须保持长期警醒，真正把事故的惨痛教训、血的代价转化为抓好安全生产的有力举措和过硬成果，以推动安全生产的实际行动和实际成效践行初心使命、做到“两个维护”。

二是增强整治提升的精准性，做到事前“未雨绸缪”，避免事后“亡羊补牢”。聚焦源头防范，加强清单化管理，以推进《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》为契机，针对南通开发区目前企业存在的事故风险、突出问题和薄弱环节，建立完善企业清单、问题清单、风险清单、责任清单。督促各企业主要负责人和实际控制人紧盯重要部位、重点岗位、关键人员，建立完善安全生产职责清单。聚焦问题隐患，做好常态化监管，定期组织联合执法，督促企业落实主体责任；加大举报查处和曝光力度，加大基层安全网格员巡查力度，坚决防止非法违法生产发生。聚焦本质安全，推进标准化建设，坚定不移深化产业结构调整，压缩高危行业，淘汰落后产能，实施化工园区空间再造产业提升。加快补齐安全设施短板，切实推动企业规范化生产、标准化经营、高质量发展，推进科技兴安，切实提高企业本质安全水平。

三是增强责任落实的协同性，既要“促一方发展”，更要“保一方平安”。健全完善齐抓共管的责任体系，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，切实把好安全生产第一道关口。着力构建安全发展的良好环境，全区各安全执法部门和街道既保证严格执法，也要求做到主动服务，帮助企业解决最困难、最忧虑、最急迫的问题。同时，督促企业主要负责人和实际控制人在设施改造、技能培训、氛围营造等方面加大投入，大力培育“我的安全我负责、他人安全我有责、企业安全我尽责”的企业安全文化。围绕提升安全履职的专业能力，引入和培育中国安全生产科学院等第三方专业安全管理力量，加快推进安全生产治理体系和治理能力建设。