□朱品儒

日前，市委常委、秘书长，市纪委书记姜东在市纪委监委办公会上研究部署全市纪检监察工作时强调，要保持连续性、增强创新性、激发能动性、提升专业性。作为巡察机构，如何提升巡察工作的“四性”，需要把握好以下三个辩证关系。

第一，把握好“继承”与“创新”的辩证关系。从唯物史观角度看，没有继承，就没有发展，没有创新，就没有未来。所以在工作中必须始终坚持在继承中创新，在创新中发展。习近平总书记明确指出：“我们要牢记一个道理，政贵有恒。为官一方，为政一时，当然要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性。”

十二届市委共开展了12轮常规巡察和巡视整改、脱贫攻坚战等多个专项巡察，有效推动了政治巡察向使命聚焦、向纵深发展、向基层延伸，取得了丰硕的巡察成果。一方面，要站在前人的肩膀上，对过去突出巡察政治性、人民性等坚定明确的目标任务和“双底稿”工作制、政治生态评价体系等行之有效的方式方法，我们都要继续坚持，扎实推进。另一方面，要着眼于巡视巡察工作的发展变化，以巡察中存在的问题作为创新的起点和动力源，结合纪检监察工作“优秀创新项目”申报工作，不断推进制度创新、体系创新、方式创新，不断完善已有的东西，不断开创新的局面。

第二，把握好“尊重客观规律”与“发挥主观能动性”的辩证关系。规律是事物运动过程中自身具有的，不是人强加给事物的。人既不能创造规律，也不能改造和消灭规律，但人可以认识、利用规律。习近平总书记指出：“要处理好尊重客观规律和发挥主观能动性的关系。要坚持一切从实际出发，按照客观规律办事，一张蓝图抓到底，抓好打基础利长远的工作。同时，要鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试，不断深化对改革规律的认识。”

十三届市委首轮巡察工作即将全面展开，各县（市、区）新一轮巡察工作也正在紧锣密鼓地谋划中。在这个承上启下的时刻，一方面，巡察机构要从现阶段的实际出发，遵循客观规律，研究制定详细、完整的市委巡察工作五年规划，统筹衔接新一轮市县巡察全覆盖，确定巡察工作的“路线图”“任务书”，绘就今后巡察工作的蓝图，推动市县巡察同向发力、同频共振。另一方面，要围绕各项考核指标，加强与上级机关的对接沟通，争取业务指导和工作支持，同时鼓励各县（市、区）巡察机构大胆探索、先行先试，更加能动地推进工作，确保全市巡察工作走在全省前列。

第三，把握好“专”与“博”的辩证关系。“专”体现的是“一手活”，“博”体现的是“多面手”；“专”追求的是“专家型”干部，“博”追求的是“杂家型”干部，两种类型、两个方面不可或缺、相辅相成。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，明确提出要努力建设一支专业化能力强的纪检监察铁军。同时，习近平总书记还要求，“要放眼各条战线、各个领域、各个行业，注意培养有专业背景的复合型领导干部”。

随着全市全面从严治党不断深入推进，对全市纪委监委机关、派驻机构、巡察机构等各类纪检监察干部队伍专业化、融合度也提出了越来越高的要求。一方面，注重在教、培、训上下功夫，将党史学习教育同巡察业务培训结合开展，不断提升巡察干部能力水平；注重在传、帮、带上下功夫，以老带新、以干代训，增强巡察干部的党性修养和业务水平，确保政治过硬、本领过硬。另一方面，主动推动“四项监督”统筹衔接，通过学习、参与党风政风监督、信访举报、监督检查、审查调查、案件审理等工作，逐步积累各类纪检监察业务工作经验，促进监督权力、监督队伍的贯通融合。

（作者单位：市委第五巡察组）