“我们将围绕‘挺进县域二十强，争创文明典范城’目标，深入实施‘产业兴市、创新强市、生态立市’核心战略，全力发展高质量经济、建设高标杆城市、创造高品质生活、抓好高标准党建，勇当长三角北翼高质量发展排头兵，奋力谱写如皋现代化建设新篇章。”在不久前召开的如皋市第十三次党代会上，如皋市委书记何益军给如皋未来五年描绘了一幅崭新蓝图。
展开如皋擘画的发展蓝图，到2025年，如皋地区生产总值将达1900亿元，一般公共预算收入达120亿元，战略性新兴产业产值占工业总产值比重45%以上，综合实力挺进全国百强县（市）前二十。
打造高质量发展先行区
“产业强则实体经济强，实体经济迈步坚实，高质态发展才更有潜质。”如皋人深谙此道，并量身定制了一套符合自身特质的发展路径：坚持优势产业引领、重大项目带动、重点企业支撑，促进产业链与服务链、价值链精准衔接、深度融合，打造长三角最具资源和成本优势的中高端产业基地。
“推动产业转型，加快多链融合，成为如皋全面提高经济发展新质态的首选动作。”如皋市发改委负责人表示，将以打造产业链为抓手，围绕“3232”产业体系，大力实施强链补链行动，重点打造六大产业链条，培育壮大特色优势产业集群，全力构建带有“如皋标签”的现代产业体系。
在整体“强链”上下功夫。如皋将聚焦新材料、汽车及零部件、新型电力装备、高端成套设备及关键零部件等四大主导产业链，发挥标杆企业引领作用，狠抓全链条聚合、集群化扩张，持续做精做强细分领域。五年后，两个超五百亿和两个超两百亿的地标性产业集群将在如皋大地上崛起。
在高端“补链”上下功夫。除了传统的四大主导产业，如皋还将发展的触角延伸到加快推动电子信息和生命健康两大新兴产业裂变式发展上，积极构建“链主企业+骨干企业+高成长企业”的产业生态。在电子信息产业方面，依托日达精密等“头部”企业逐步形成全产业链生态布局；生命健康产业则立足“绿色创新”主题，打造百亿级健康产业集聚区。
在终端“扩链”上下功夫。如皋坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，以国家火炬计划软件产业基地为依托，加快人工智能、物联网、大数据、区块链等新技术推广应用；同时持续放大港口岸线、一类开放口岸、保税物流中心等资源效益，构建高效率、低成本的商贸物流流通体系，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平。
展开如皋擘画的发展蓝图，到2025年，如皋地区生产总值将达1900亿元，一般公共预算收入达120亿元，战略性新兴产业产值占工业总产值比重45%以上，综合实力挺进全国百强县（市）前二十。
打造创新要素集聚区
“科技创新速度就是如皋未来高质量发展的速度。”眼下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，如皋坚持把创新作为城市经济腾飞的第一动力，深入实施“创新如皋”三年行动计划，加速集聚各类创新资源要素，深度推动产创融合，使科技创新“关键变量”真正成为高质量发展“最大增量”。
“我们将科技创新奖励资金的总盘子从4000万元提高到近1亿元，以空前力度打造创新舞台。”如皋市科技局负责人表示，未来五年，将全面提升创新能级，初步建成以高层次创新园区、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系，立体化构筑科创矩阵，使创新成为经济社会发展的主引擎。
为增强创新的“源头活水”，如皋聚力做强产业研发平台，围绕六大产业链布局创新链，加快建设特高压输变电等产业协同创新联合体，建设好江南大学健康食品产业研究院、吉林大学汽车产业研究院、半导体产业技术创新中心，确保年均新增省级以上研发机构超4家，奋力建成省级创新型县（市），预计到2025年，如皋全社会研发投入占GDP比重将达3.3%。
人才是创新的重要资源。为此，如皋突出产才融合，聚焦“高精尖缺”导向，完善接轨国际的引才、育才、用才机制，加强双招双引，在5年内引进省级以上高端人才50人、“雉水英才”200人、名校学子回如就业1000人，全力打造创新人才新“皋”地。
打造生态宜居样板区
南衔滚滚长江，东濒滔滔黄海，如皋拥有绝佳的生态优势、空间灵动。但随着发展的深入，与多数城市一样，也面临绿色发展过程中避不开的难题——环境污染防治难度升级、绿色转型发展任务艰巨。
直面问题，如皋以壮士断腕的勇气向污染宣战，开展坚决淘汰落后产能的铁腕行动，毫不手软地整治“散乱污”。“保护生态环境就是保护生产力。”如皋坚持生态立市，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，统筹推进岸线整治、生态修复和沿江景观带建设，厚植绿色发展底色，构建全域覆盖的生态体系，让市民享受更多的绿地空间。到2025年，如皋将有望增添国家历史文化名城、国家全域旅游示范区、国家生态园林城市等多张“国字号名片”。
“亿吨大港、百万标箱”，工业、服务业应税销售突破1200亿元和1500亿元，向如皋主要经济指标“半壁江山”阔步迈进，这是长江镇的豪迈定位。站在加快推进现代化建设的重要历史起点上，如皋将围绕“一主一副、双核驱动”空间结构，推动各板块融合发展，增强城市发展的整体性、协调性。一边提高中心城区首位度，一边锚定长江镇跨江融合桥头堡定位，精心建设城市副中心，加快推进沿江公路快速化、通皋大道连接线等重点交通工程，提高区域辐射承载力，带动周边乡镇组团集聚发展。
打造民生幸福先导区
处在多重机遇叠加的“风口”，当前的如皋，已经进入高质量发展的攻坚期、转型创新的加速期、城市能级提升的突破期、民生福祉持续提高的普惠期，不仅要完成“工业投入三年超千亿”等硬任务，还要打造更具比较优势的一流创新生态、“如意” 营商服务品牌等软环境；不仅要实现主要发展指标“量”的增长，更要满足人民获得感幸福感“质”的提升。
民之所望，政之所向。更好地满足人民生活新期待，如皋坚持把增进人民福祉作为一切工作的出发点，持续推动社会保障功能、服务供给功能和示范引领功能相辅相成、相得益彰，加快构建优质均衡的公共服务体系，建立健全多层次广覆盖的社会保障体系，奋力朝着幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的目标迈进。
就业是民生之本，如皋加大对自主创业、灵活就业扶持力度，确保城镇登记失业率控制在3%以内，努力实现更加充分更高质量的就业；加快富民增收步伐，大力发展花木、建筑等特色富民产业，确保到2025年，城乡居民可支配收入增长与经济增长基本同步。
作为苏中苏北首个县级全国文明城市，如皋的文明建设步伐从未停下。今年6月，如皋吹响创建全国文明典范城市“冲锋号”，出台了《如皋市“文明典范城市”创建三年行动计划（2021-2023年）》，持续激发崇德向善的精神力量，不断提升社会文明程度和城市文化软实力，打造“家门口的文明”升级版。
打造社会治理示范区
产业立城，创新优城，而群众的幸福感，最终要落实到城市管理效果上。
8月4日上午，如皋市域治理现代化指挥中心联动指挥科工作人员连线搬经镇指挥中心、网格员，通过视频核查该镇一处河道清理情况，视频中清晰可见，经过整治的河道已有明显改观。
今年以来，如皋着力打造“一口受理、一体派单、一台运行“的综合指挥平台，建立起“一体联管、一门共管、一网统管“的市镇两级区域治理现代化指挥中心，着力解决群众“急难愁盼”问题，广受好评。
“我们将一方面推动更高质量的民主法治，另一方面促进更高效能的社会治理，推动‘解决老百姓现实问题’向‘提升老百姓幸福感’转型。”如皋市市域治理现代化指挥中心负责人表示，未来5年，将聚力“五治融合”，加快提升基层社会治理现代化水平，不断增强重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力，早日建成省级安全发展示范市。
下一步，如皋还将积极完善“大数据+指挥中心+综合执法队伍”的新模式，加快构建协同高效的综合行政执法体系；全面推进市域社会治理现代化试点工作，坚持推行“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，纵深推进“网格+”融合发展，最大限度整合资源、集聚要素，实现社会治理“一网统管”、民生服务“一格覆盖”。
远眺2025年，如皋现代产业蓬勃发展、科技创新硕果累累、民生福祉大幅提升……这座承载着厚重历史文化的活力之城，将向世人展示出“创新涌动、城入画屏、人民富足、社会祥和”的锦绣风采。
