2020年3月，中共中央、国务院颁布了《关于深化医疗保障制度改革的意见》，明确提出要建立多层次医疗保障体系。在这之后，普惠型补充医疗保险产品也在全国各地陆续上马，《中国健康保险发展报告(2020)》显示，截至2020年，惠民保产品覆盖23省82地区179地市，南通市的惠民保险“南通全民保”也在2020年9月10日正式开放参保。

“南通全民保”是按照“一城一策”推行的定制产品，综合“南通全民保”运营一年来的情况来看，“南通全民保”对于广大没有配置商业保险的普通市民和低收入群体而言，能够有效填补基本医疗保险与商业保险之间的空白。去年参保“南通全民保”的市民王某某，今年上半年不幸罹患肺部恶性肿瘤，急需特定的自费抗肿瘤药品进行治疗。治疗期间，他通过“南通全民保”特药申请审批，截至发稿前，分多次、共计获得特定恶性肿瘤药品费用保险金七万余元用于特药治疗。他说，当时购买时觉得99元的投保费用并不高，而且可以通过医保个人账户划扣，没想太多就买了。没想到今年派上了用场，在他最为焦急的时候，及时的理赔不仅为医治提供有力保障，同时也大大缓解了他家庭的经济负担。这样的案例，在“南通全民保”运营一年期间并不少见，着实为防止因病返贫，缓解市民看病难、看病贵等难题发挥了积极作用。

根据9月15日“南通全民保”发布会现场公布的信息，“南通全民保”在9月15日-10月31日期间开启2021年度的参保入口，凡是南通市基本医疗保险（城镇职工、城乡居民含新农合等）的参保人员，不限年龄、不限户籍、不限职业、不限健康状况，都可以通过“南通全民保”微信公众号进行在线参保，每年保费99元，可享最高300万元的医疗费用保障。所有保单统一自2021年11月1日生效，没有等待期，保障期为一年。

综合来看，“南通全民保”所提供的保障不仅全面，而且赔付比例和参保价格也具有很高的性价比，尤其对于广大没有配置商业保险的普通市民和低收入群体，能够有效填补基本医疗保险与商业保险之间的空白，具有很高的参保价值。