3日，省应急管理厅召开全省基层应急预案体系和应急能力建设视频会。会上，南通、海门分别作经验交流。

今年以来，我市认真贯彻落实省厅关于全省基层应急预案体系和能力建设试点工作任务部署，坚持以风险辨识管控为基础，以预案体系建设为牵引，以队伍、物资、演练、信息化建设为保障，努力加强应急管理体系和能力建设。目前，我市已全面建成“市、县、镇、村、企事业单位”五级预案体系，118个乡镇（街道）共计完成应急预案编制2314个；1929个村（社区）共计完成现场处置方案编制1929个；各类企业完成应急预案编制22360个，1237家学校和医院完成应急预案编制6041个，并全部上传预案管理系统。全市共有各类应急救援队伍661支，灾害信息员AB角3800多名，建成3500平方米市级救灾物资储备库1个，储备价值350万元的各类通用救灾物资14196件，应急保障能力进一步提升。

作为全省基层应急预案体系和应急能力建设的试点单位，海门区坚持“边组建、边应急、边建设”，上下“一盘棋”推进基层应急管理体系建设，形成了一批可复制可推广的经验。市县党政机关机构改革后，该区强化乡镇（街道）、村（社区）防灾减灾和应急管理责任，各乡镇（街道）安监局统一实行“10＋1”或“6＋1”的岗位设置，增加的“1”就是定编定岗专人从事乡镇防灾减灾和应急管理统筹协调工作。为强化制度保障作用，海门区先行先试，出台了《南通市海门区灾害信息员管理暂行办法》、《南通市海门区镇村灾害信息员灾情报送工作指南》和《关于进一步推进全区灾害信息员队伍建设的实施意见》，进一步规范了全区灾害信息员队伍建设，提高灾情管理的能力和水平，海门做法获全市推广。

·俞慧娟 平洋·