中共启东市委书记 李玲

安全发展是底线，也是红线，更是生命线。启东以创建安全发展示范城市为抓手，加强源头治理、过程管控、基础保障、应急管理，为加快打造沪苏一体融合发展窗口城市提供坚实安全保障。到2025年，初步建立系统化、综合性、全方位的城市安全发展体系；到2035年，全面建成以中心城区为核心，带动周边、辐射区镇、惠及民生的安全发展型城市。

一是以更高的站位筑牢安全意识。学深悟透习近平总书记关于安全发展的根本立场、核心观点、基本方法，把思想和行动统一到习近平总书记关于统筹发展和安全的重大要求上来，牢固树立“生命至上、安全至上”的发展理念，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，以前所未有的力度、超乎常规的举措、攻坚克难的勇气，奋力在城市安全发展上走在前、当示范。

二是以更强的力度深化源头治理。树立“大管理”要从“小源头”抓起的意识，着力把问题解决在初期、把隐患消除在萌芽。坚持规划引领，科学制定城市综合防灾减灾规划等专项规划，提高大型综合体、高层建筑等设施的安全标准，增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。严格执行中心城区安全生产禁止和限制类产业目录，着力构建本质安全、绿色高效的现代产业体系，不断提高安全发展系数。

三是以更实的举措抓好常态管控。建立城市安全风险信息管理平台，实行城市安全风险分级分类监管，以大概率思维应对小概率事件。扎实开展安全生产专项整治三年行动，深化既有房屋安全、道路交通、危险化学品等重点领域治理，有效遏制安全生产事故。深化事故隐患排查，进一步完善城市重大危险源辨识、申报、登记、监管制度，实现对城市安全风险隐患的动态监管、源头治理和前端处置。

四是以更大的投入夯实基础保障。持续加大城市公共安全设施投入，以强有力的硬件支撑生产和城市“双安全”。不断提升地下管网、公共消防等市政配套设施的建设和管护水平，及时进行更换和升级改造。注重发挥市域治理现代化指挥中心“数据共享、预警预判、联动指挥”功能，加快建设“城市大脑”，为安全发展插上“科技翅膀”。

五是以更严的要求提升监管效能。健全完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，汇聚党委统一领导、党政齐抓共管的城市安全发展工作合力。严格规范城市安全监管执法，加强安全执法机构规范化、标准化、信息化建设，加大执法力度，依法惩治危害城市安全行为。