海安市人民政府市长 谭真

习近平总书记指出：“城市发展关键要把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标”。创建安全发展示范城市，既是高质量发展的内在要求，也是增强群众获得感、幸福感、安全感的重要保障。近年来，海安市坚持“枢纽海安 科创新城”战略定位，深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全、抓好安全生产的重要论述，认真贯彻落实省市安全生产工作部署要求，紧紧围绕“城市安全，美好生活”主题，聚焦科技、管理和文化三个维度，扎实推进安全发展示范城市创建，着力提升城市本质安全水平，全力打造“五个海安”“五个强市”。

坚持党政主导，构建上下联动“一盘棋”。切实加强组织领导，出台《海安市创建省级安全发展示范城市总体方案》，明确安全发展示范城市创建工作的“时间表”“路线图”，及时召开创建工作动员大会，高规格成立由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长、市安委会各成员单位主要负责同志任成员的创建工作领导小组，形成强有力的组织领导体系和协调推进机制。落细落实省级考评细则要求，将49项创建内容拓展为190项目标任务，全面厘清创建任务和责任边界。各区镇街道、各有关部门结合自身职能职责，细化本单位创建方案，组建创建工作小组，明确具体责任人，层层落实创建任务。

坚持从严治理，汇聚安全发展“一股劲”。充分发挥考核“指挥棒”作用，制定创建安全发展示范城市工作考核方案，并列入全市绩效考核体系，实施专项考核，坚持每月点评创建实绩、每周督导工作进展，形成了“单位自查、政府督查、专家指导、压茬推进”的推进格局。各区镇街道、各有关部门和单位严格对照创建要求，全面梳理本行业领域、辖区内的突出问题清单，围绕资料申报、现场点位打造、氛围营造等方面，对标对表整改销号，全力补齐短板、补强弱项，强力推动问题见底、措施落底、整改彻底。

坚持科技赋能，打造指挥调度“一朵云”。突出科技引领，大力推进融合城市安全运行监测预警、应急指挥中心等功能于一体的市域治理现代化指挥中心。全面整合“12345”政府服务热线、网格化、数字城管、110非警务、“我的海安”APP、政务新媒体等渠道资源，建立健全城市安全问题公众参与、快速应答、处置、奖励等工作机制，城市安全问题举报投诉办结率达100%。市域治理专题图实时汇聚全市所有网格、2万多路视频监控、1600多家规上企业数据，城市综合指挥调度体系加快构建、城市“智慧大脑”加速打造。建成应急管理综合应用、工贸行业风控、危险化学品“五位一体”、智慧交通、交通运输源头管理“智源系统”等信息化平台，城市运行安全管理水平不断提升。

坚持文化引领，凝结全民安全“一条心”。厚植城市安全文化，市领导带头开展“百团进百万企业千万员工”安全生产学习宣讲，各区镇街道、安委会成员单位等纷纷进企业开展安全宣讲，实现全市工业企业宣讲全覆盖。聚焦安全监管、企业自律、个人意识三个维度，全力构建以“安全是福，共创共享”为核心理念的安全文化框架体系，充分利用公共场所显示屏、电视台、微信公众号等各类媒介持续刊播安全公益广告，提升全民安全文化意识，“我要安全”“我会安全”“我能安全”日益成为全民自觉行动，共建共治共享的城市安全社会治理新格局加快形成。