本报讯 （记者彭军君）为深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极推动生态环境执法方式优化创新，全力践行“万事好通”66条举措，南通市生态环境局日前印发《关于加强全市生态环境非现场监管执法工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），这是全省首份地市级层面推进落实生态环境领域非现场监管执法工作的制度文件。

《意见》明确，到2022年底，全市非现场监管执法实现“四个率先”：即实现自动监测数据直接应用处罚，在全省率先取得数据执法新模式的突破；严格落实依法行政要求，建立健全审核、标记、质控等配套制度，率先实现非现场监管制度创新；将全市已安装自动监测监控设施并与生态环境部门联网的排污单位，包括正面清单企业、白名单企业等全部纳入非现场执法监管范畴，率先实现全市非现场监管执法“全覆盖”；以非现场执法作为主要手段，查处曝光一批典型案例，率先完成非现场执法办案向常态化转变。

《意见》分别从推进监测监控“五全建设”（监测监控全检定、全验收、全标记、全质控、全联网）、建立健全管理配套三项制度（电子证据审核规范、异常数据判断规则、自动监测质控管理制度）、全面开展非现场监管执法、规范执法处罚流程等四个方面部署了工作任务，明确了具体责任部门和工作要求。在完成“五全建设”和“三项制度”建设后，便可直接运用自动监测数据判断企业是否存在环境违法行为，从而落实“无事不扰”的要求。