第A05版:时 评

财政支持全面乡村振兴关键要理念创新

□徐 杰 王令伊

“十四五”以来,市委、市政府积极部署支持乡村振兴工作,建立健全财政投入保障机制,强调财政向农业农村倾斜,加快补齐农业农村发展短板,先后出台1号文件等对财政保障支持乡村振兴作出全面安排。(8月4日《南通日报》)

乡村振兴具有长远性、持续性、艰巨性特点,决定了财政投入的持续性和长期性,现阶段全面推进乡村振兴离不开财政“真金白银”的投入。作为国家治理体系的重要支柱,财政必须主动担当作为,始终抓好产业兴旺这个“牛鼻子”,不断健全投入保障体系,着力构建完善支持乡村振兴战略实施的政策体系和体制机制。

一分部署、九分落实。一年多来,财政支持乡村振兴的成效有目共睹,先后投入近10亿元培育乡村振兴示范村、先进村,打造典型示范,引领面上工作。2021年,全市已培育首批47个乡村振兴示范村、49个乡村振兴先进村,示范引领作用逐步显现。

实践孕育思想,认识指导实践。我市财政支持乡村振兴富有成效,根本原因在于新时代下的理念创新。下一步全面推进乡村振兴工作更要在转变理念上下苦功,认真落实好新时代条件下的新使命、新任务。

要实现从“重物”到“重人”的理念转变。乡村振兴的关键是“人的振兴”,财政“真金白银”支出要从重“物”转为重“人”。坚持“以人为本”理念下的人的振兴,是乡村振兴的重中之重,只有实现了从过去重“物”到新时代重“人”的观念转变,才能有效推进可持续发展。

要实现从“近期目标”到“远景规划”的理念转变。据了解,不少地方在推进乡村振兴时带有急躁心态,认为几年内就能完成振兴,这是急于求成心理。财政支持乡村振兴要着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,瞄准2022年、2035年、2050年的关键时间节点,健康有序推进,久久为功。

要实现从“买单”到“点单”的理念转变。财政要改变付钱买单的被动思维,积极参与乡村振兴所涉及领域的顶层设计和整体规划,拿出点单式的主人翁意识,着力解决制度碎片化和资金碎片化等问题,确保财政资金的可持续性。

财政支持要实现从“加大投入”到“多元投入”的理念转变。财政作为城乡基本公共服务的资金供给者,必须坚持农业农村优先发展,在乡村振兴资金投入上优先保障。但也要认识到,乡村振兴所需庞大资金不是政府财政能够独家担当的,而是需要多元筹资。要树牢“财政引导、市场运作”理念,进一步完善投融资体制,拓宽投融资渠道,吸引社会资本进入市场,形成多元化投融资体系,合力推进乡村振兴。

全面乡村振兴不仅是一场攻坚战,更是一场持久战,财政支持必须谋定而后动,保持足够的战略定力和发展耐心,砥砺实干、攻坚克难,确保对农业农村发展持续发力、久久为功。

2022-08-10 1 1 南通日报 content_106347.html 1 3 财政支持全面乡村振兴关键要理念创新 /enpproperty-->