第A08版:要闻

细“治”入微增动能 聚合力绘就基层治理“新图景”

2021年8月,启东市海复镇庙基村的援法议事活动室里气氛热烈。“谢谢援法议事团,将困扰我们30多年的心结解开了。”村民张某拿着锦旗向工作人员连连道谢。

一起多年悬而未决的土地纠纷通过“援法议事”的途径得到妥善解决。“‘援法议事’活动室建立以来,‘听民声’‘聚民智’‘解民忧’的功能日益凸显,村民有烦恼都喜欢到这里找法律明白人说一说、议一议。”庙基村支部书记董侃宇表示。

“庙基村是个极具法治文化底蕴的村落,培育出‘2021年度全国法治人物’倪伯苍。今年全市大力实施法律明白人培育工程,努力建成一支政治素质高、法治素养强、分布覆盖广、群众评价好的‘法律明白人’队伍,为助推市域社会治理现代化和乡村振兴贡献法治力量。”市司法局党组成员、副局长周昌元说。

截至目前,全市共培育出法律明白人18078名,参与村(社区)“援法议事”“邻里自治”等议事活动1150余场次,推选出“十大法律明白人”,形成了海门区常乐镇“杨大姐工作室”、通州区兴东街道“土山人家-乡贤法治茶话会”等多个特色法律明白人工作载体,法治精神正润泽着千家万户,乡村的学法用法守法氛围也更加浓厚。

着眼提高市域社会治理工作的前瞻性,市司法局全面推进非诉纠纷服务平台建设,充分发挥好线上解纷助手“苏解纷”,推动纠纷化解从“线下跑”向“网上办”转变。目前,全市“苏解纷”App注册量超18万人次,解决纠纷2950余起。

崇川区五龙汇商圈周边汇集了万达、宜家、山姆等知名企业,人员复杂、人流密集、商户众多,矛盾纠纷高发易发。去年7月,我市建立全省首家商圈非诉讼服务中心——五龙汇非诉讼服务中心,集合人民调解、行政调解、律师调解等调解组织力量,参与非诉讼纠纷化解,提升基层社会治理现代化水平。今年上半年,该中心处理了一大批劳资、消费、居民邻里纠纷,切实解决了群众的法律“烦心事”。

推进市域社会治理现代化,离不开行政执法人员法治素养的提升。市司法局牵头开展“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育,构建以线上培训平台为基础支撑、线下培训基地为补充提升、规范指引为实现路径的立体式全覆盖行政执法人员培训标准化体系,引导行政执法人员练好“法治内功”。目前,全市17106名行政执法人员已全部纳入该培训体系,并依托线上平台开展常态化培训。

赋“智”于治,推动大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与综合行政执法深度融合,我市在全省率先试点“大数据+指挥中心+综合行政执法”新模式,通过智能监测、实时预警、联动指挥等,有效化解各类风险隐患,提升社会治理法治化、现代化水平。

同时,市司法局以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,在预防和减少重新犯罪上探究新路径,扎实推进安置帮教对象社会适应指数评估,聚焦负向可变因素,建立“精神上扶心、生活上扶困、就业上扶技、发展上扶业、智力上扶学,促进思想和行为转化”的“一评五扶”工作模式,为全市安置帮教人员回归提供“缓冲区”,助力市域社会治理体系和治理能力现代化。今年以来,全市共衔接刑满释放人员2147人,评估率、帮教率均达100%。·顾思捷·

2022-08-24 1 1 南通日报 content_110273.html 1 3 细“治”入微增动能 聚合力绘就基层治理“新图景” /enpproperty-->