规模工业增加值增幅全市第一、实际利用外资总量全市第一、外贸进出口总额全市第一；GDP增幅、一般公共预算收入、规模工业产值增幅、工业应税销售额增幅等均居全市第二……今年上半年，南通开发区诸多经济指标不仅增幅，而且总量都位居全市前列。

复盘上半年、冲刺下半年，南通开发区将贯彻落实市委全会精神，围绕打造“营商环境最高地”，采取务实举措精准发力，锻长板补短板，勇当全市发展的先锋、创新示范的标杆。

真抓实干，垒好“压舱石”

经济发展，项目建设是根本。南通开发区是全市经济发展主战场、招商引资主力军。

今年以来，园区新签约项目78个，总投资522亿元，项目签约数创历史新高。在疫情影响之下，这份成绩难能可贵。

推行招商“赛马”机制，优化项目质量评估机制，完善实绩考核机制，激发招商活力；举办招商队伍“砺剑班”，提升招商人员专业化招商能力；推进北京、上海、深圳驻城招商，加大总部招商、云端招商、以商引商力度……今年以来，南通开发区针对难点痛点，出实招、硬招加大招商引资力度。

“由于上海苏州疫情蔓延，我们调头深挖北京、深圳等地资源。深圳资本公司、上市公司、科技公司云集，遍地是宝。”南通开发区投资促进局局长董景利深有感触。在深圳，投促局先后对接了十多家知名资本公司、产业咨询公司，董景利把“鞋跟都跑掉了”。

展望下半年，董景利表示将进一步加大出差频次，深化驻城招商、资本招商，以产业集群和高质量为引领，抓龙头引总部，以人人都是营商环境的基本要求，珍惜招引来的好项目，着力推动项目早落地早达产早转化。

真金白银，稳住“定盘星”

企业稳，则经济兴。企业，特别是工业企业，是经济发展的“定盘星”。8月12日，在上午开完全区年中工作会议后，当天下午，南通开发区就召开重点工业企业稳增长会议，凸显该区对实体经济的重视。

共克时艰之际，免申即享、减免缓退、知识产权质押融资……一系列真金白银举措，稳住企业发展基本面。

疫情之下，江苏普腾停车设备有限公司“行情”连续走高，产值从2020年的1.2亿到今年有望突破3个亿。企业负责人曹培松认为，正是南通开发区大力推进的知识产权质押融资，为企业带来“金融及时雨”。连续三年，企业共获得1500万元知识产权抵押贷款。

在这背后，是南通开发区助企发展的创新举措。为打通“知产”变资产的通道，南通开发区对提供知识产权质押融资的金融机构，给予实际融资额度2%的风险补偿，对企业知识产权评估等费用给予70%的补贴，并开展多场银企对接活动。

12日召开的全区重点工业企业稳增长会议传出消息，该区将出台更多更实的企业高质量发展和“人才新政”，做到该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该退的退到位、该缓的缓到位、该帮的帮到位。“我们要把政策的‘含金量’充分释放出来，让更多企业及时了解政策、掌握政策，帮助企业研究政策、用好政策。”

真心实意，做好“服务员”

打造一流营商软环境，人人争做“服务员”已成为开发区上下共识。

“有求必应、无事不扰、说到做到、柔性执法”，去年，南通开发区在全市首创设立企业发展服务中心，全力构建“24小时不打烊、360度无死角”的一站式涉企服务体系。

今年疫情期间，开发区再次出手，指导206家重点企业实行全封闭管理，保障连续生产；建立高速物流“白名单”制度，保障90家重点企业物资运输和生产经营；组建高速货运车辆伴行机关与企业双专班，有效保障产业链供应链稳定，促进经济恢复态势良好。

服务效果好不好，企业最有发言权。曾经有一家企业认为开发区退税额度不如外地，准备将税收外移，但多番考量后，最终选择留下。他说：“企业的发展要算大账，综合服务带来的良好营商氛围和发展后劲，是优惠政策无法达到的。”

为落实市委全会要求，南通开发区再出新政，发布重点工业企业服务联系机制，建立更加及时高效、精准优质的常态化服务机制，主动上门服务，通过多角度、多方式、多层次对接，摸清情况、找准症结、精准发力，为辖区120家重点工业企业提供“一对一”贴身服务。

服务项目建设、服务经济发展，是开发区始终不渝的一号工程、头等大事。“我们将围绕打造‘营商环境最高地’，采取务实举措精准发力，强化全流程、全方位、全天候的服务，切实让广大企业轻装上阵、放手发展、做大做强。”南通开发区党工委副书记、管委会主任保德林说。 本报记者 陈 可