“建设单位环保设施‘三同时’制度是什么？”“根据排污许可规定，企业依法开展自行监测，原始记录保存期限不得少于几年？”“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效是几年”……近日，如皋生态环境局的会议室内，一场特殊的环保法律知识考试正在进行，考生并不是生态环境局的执法人员，而是15家企业的环保负责人。

此前，如皋出台《关于市场主体环保信用修复工作的实施意见》，围绕企业环保信用的堵点难点，采用分级分类的形式，对企业进行信用修复，而通过法律知识考试就是环保信用修复中的一个重要环节。

“这是修复的过程，也是普法的过程，这样的普法也更具针对性。”如皋生态环境局分管负责人介绍，围绕开展生态环境“惠企纾困”行动，对15家企业环保负责人进行集体约谈和考试，考试合格后方能收到环保信用修复通知。

“按照以往的要求，被处罚企业需要满足一年的公示期才能予以修复，出台《关于市场主体环保信用修复工作的实施意见》后，对于有轻微违法行为的企业，只要他们满足违法行为整改到位、缴纳罚金、经分局确认结案、签订环保信用承诺书并通过生态环境法律法规知识考试等条件，我们就对这些企业的信用进行及时修复。”如皋生态环境局党组书记、局长黄晓华说，这样做的好处是能助力企业及时“摘帽”，更好地轻装上阵，加快经济复苏。

某石墨制造有限公司是一家专业生产各种不透性石墨设备的企业。去年12月底，该企业因“未按规定建立工业涂装台账”的环境违法行为，依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，如皋生态环境局对该企业作出罚款人民币2.8万元的行政处罚，企业环保信用随之下调为黄色。

“这次处罚对我们企业有不小的冲击。”该企业负责人坦言，企业主要生产化工设备，需要长期面向市场招标，现在市场上的客户对于供应商的筛选越来越严，如果行政处罚信息不消除的话，就会面临客户的流失；同时，因为信用等级被降，银行也停贷了。

“这次信用的及时修复，让企业有了喘息的空间，也给了我们‘改过’的机会。企业负责人说，今年一共投资了120多万元，在环保部门的指导下对老式设备，尤其是除尘系统进行了更换。

“以前我们对企业进行了处罚，他们也能认识到自己的错误并积极改正，但是因为信用修复的时间比较长，部分企业还是会有一些抵触情绪。”如皋生态环境综合行政执法五局负责人冒慧说，执法者也是普法者，惩罚与教育相结合是原则，助企纾企是最终目的。“对于能够积极认识到自己错误的企业，还是应该给予支持。环保信用修复政策不仅让他们在短时间内恢复了生产，也促进了政企关系，优化了营商环境。”

本报记者 陈嘉仪

本报通讯员 朱波娜 张建国