追江赶海，辟我草莱。
面对严峻复杂的形势，海门区坚定落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，上半年全区实现地区生产总值809.4亿元；完成同口径一般公共预算收入42.8亿元；完成规模工业应税销售587.48亿元；实际到账外资2.37亿美元；实现社会消费品零售总额247.3亿元。经济运行月度评估排名和工业用电量、固定资产投资增幅等指标南通第一，获评“省级全域旅游示范区”，建成南通唯一的全省首批“县域电商产业集聚区”、第二批“夜间文化和旅游消费集聚区”，名列“2022全国市辖区高质量发展百强”第14位、全省第8位。
“紧扣‘保序时、超市均、争进位’目标，把‘进’的成效鲜明地书写在江海大地上。”在不久前召开的海门区委十五届四次全会上，海门区委书记郭晓敏说。
江风海韵打造绿色发展样板
江堤内是满目葱茏、翠绿两岸，堤外是滔滔江水、奔流不息，1900年，先贤张謇开通了青龙港至上海十六铺码头航线，为海门打开了新世界的大门。100余年后的今天，青龙港生态绿地已基本建成，废弃的老码头华丽蝶变为市民休闲亲江的花园绿地。
青龙港曾是通海地区通往上海和江南各地的重要通道，因为泥沙淤塞、航道不畅，在上世纪末正式闭港。去年，作为沿江生态景观带工程示范项目的青龙港生态绿地项目全面启动，百年老码头重获新生，被打造成凸显张謇文化和老码头工业文化、历史文化为主，“四季变化鲜明”的景观生态绿地。
渔民退捕上岸变身护渔员，江海不时“豚”来“豚”往，数千野鸭成群结队在江面嬉戏，弯嘴滨鹬、白腰杓鹬、斑鸫等鸟类动物踪迹频现……近年来，海门更加自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，更大力度推进污染防治攻坚，努力让天蓝地绿水清成为海门高质量发展的鲜明底色。
61公里江岸线，25公里海岸线，既是高颜值的沿江沿海生态景观带，也是绿色生态带、转型发展带、人文景观带。近年来，海门大力推动风光带、城镇带、乡村带、创新带、产业带“五带”融合发展，积极打造沿江沿海区域景、产、镇、村一体化发展格局。近年来，累计投入近30亿元，全面推进沿江沿海生态景观带建设；累计关停化工企业67家，沿江1公里范围内的化工生产企业全部关停退出，打破了海门数十年“化工围江”的困局……一幅水清岸绿景美的美好画卷正在江海之门徐徐展开。
围绕长江生态环境资源保护，海门加强与上海崇明和江苏太仓、启东等地跨区域协作，签订《关于建立长江口生态环境和资源保护检察协作联盟的意见》，全方位推动长江跨区域协作。立足“治水”大文章，海门全域治理入江河流。先后开展了长江饮用水源地问题整治、圩角河综合整治、青龙化工园区雨水管及道路改造工程、叠石桥市场周边环境整治工程等一系列截污治水工程；新建污水管网150余公里，城镇污水主管网建设全覆盖，完成区镇“十个必接”工程；开展城市建成区黑臭水体治理，全面消除城区黑臭水体；170余个行政村建成生活污水处理设施，城乡污水处理率达到90%。14条入江支流消除劣Ⅴ类，确保达标水质汇入长江母亲河。
聚力科技创新点燃发展引擎
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。
海门工业基础雄厚，如何推动传统优势产业加快转向先进制造业？海门大力实施“创新驱动”战略，进一步完善科技创新体系，强化企业创新主体地位，集聚科技创新资源，为实现海门经济转型升级和加快发展提供强劲支撑。
今年起，海门区深入推进“创新海门”三年行动计划，构建科技创新新平台、培育科技创新新优势，创新转型加快企业动能转化，推动制造业向高端升级，增强工业经济韧劲。截至目前，海门共有高新技术企业257家，省级工程技术研究中心达8家，全区省、市级工程技术研究中心共计123家，有效发明专利拥有量达4471件，万人发明专利拥有量45.08件。
刚刚被工信部认定为国家级专精特新“小巨人”企业的江苏容汇通用锂业股份有限公司，作为掌握自主核心专利技术的电池级碳酸锂和电池级氢氧化锂的全球龙头生产企业之一，今年1~7月实现应税销售17.76亿元，同比增长304.5%，入库税金3.18亿元，同比增长1102.1%。制造业单打冠军、专精特新“小巨人”企业，既是一个地区工业企业高质量发展的重要支撑点，也是推动制造业企业转型升级、提升发展能级的重要路径。海门鼓励主业特色明显、创新能力强的企业向专精特新升级，构筑市级、省级、国家级专精特新“小巨人”企业集群，打造国家级制造业单打冠军。到目前为止，海门全区拥有国家级制造业单打冠军、国家级专精特新“小巨人”企业9家，省级专精特新“小巨人”企业17家，市级专精特新“小巨人”企业52家。
招商局重工是海门第一批省级智能制造示范企业。面对疫情、原材料、人力成本上涨等原因，该公司审时度势实施智能化改造、数字化转型，由智能车间向智能工厂升级。1~7月，该公司实现应税销售46.58亿元，今年应税销售有望突破70亿元。今年起，海门实施“智能化改造、数字化转型”三年行动计划，计划通过三年的升级改造，全区规上企业将实现“智能化改造、数字化转型”实现全覆盖。目前，该区已完成756家规上制造业企业智能制造能力成熟度评估，完成率列各县（市、区）前列。
人才是科技创新能力的核心。截至目前，海门区人才总量超过23万人，在海创新创业的院士、中科院“百人计划”专家等顶尖人才由2015年的8人增加至67人，自主培养国家级顶尖人才15名，入选省“双创计划”人才91名、省“双创团队”12个，“双创人才”入选数连续4年位居南通市第一，被确定为苏中苏北唯一的“全省人才发展现代化建设试点地区”。
优化营商环境释放发展动力
在今年第四期政企“早餐会”上，意大利独资企业美奥迪电机（南通）有限公司负责人提出了购买周边土地的诉求。第二天，海门开发区作出答复，将周边一家搬迁企业的土地按程序出让给该公司用于扩产，并启动搬迁企业评估工作。
如今，营商环境日益成为一个地区核心竞争力和软实力的综合表现。海门将服务企业作为优化营商环境的重点之一，从企业的需求出发，紧扣企业发展中的痛点、堵点、难点，紧扣制约企业发展的“高频事件”，紧扣让企业真正有获得感的目标导向，自我革命，推动权利再调整、程序再调整、流程再调整。政企“早餐会”是今年海门在实施“营商环境提升年”活动中推出的精准服务企业、打通企业发展瓶颈的创新举措。区委、区政府主要领导利用“早餐会”，与企业家面对面交流，倾听企业心声，切实解决企业发展中遇到的问题。今年以来，4期政企“早餐会”共收集企业问题诉求77个，答复满意率100%，20多个问题已经办结。
瞄准打造长三角一流营商环境的目标，今年以来，海门以“营商环境提升年”为抓手，推出了优化营商环境77条硬核措施，倾力打造“万事好通·马上办”营商环境品牌，打造海门“企业服务3.0”升级版。
该区建设运营“一站式”企业发展服务数字化平台，健全挂钩联系制度，完善政银企沟通平台。建立稳定重点产业链供应链、重点产业链本地协作两个专班，开展三级干部挂钩服务制度，攻坚破解市场主体“急难愁盼”，千方百计帮助企业保订单、拓市场、增效益。上半年累计拨付各类惠企资金4.6亿元、全口径留抵退税36.8亿元、新增普惠金融贷款32.67亿元。
去年以来，海门积极探索长三角政务服务一体化发展新路径，主动与上海崇明、宝山等地对接，融合集成上海“一网通办”和江苏省“不见面审批”等先进改革经验，深入推进“崇通”政务服务合作海门示范点建设。到目前为止，海门已与上海宝山、常州武进、安徽安庆等12个长三角城市签署了政务服务互通共融合作协议，共建“长三角政务服务通办圈”，通过开设“跨省通办”专窗、上线“长三角政务服务‘一网通办’崇海专栏”等线上线下通道，实现132项政务服务事项“跨省可办”“跨省通办”“跨省快办”。
一个个服务项目、服务企业的温馨举措，释放了党委、政府为企业平稳有序生产保驾护航的诚意，增强了企业做强做大的信心决心，提升了市场主体活跃度。今年1至7月份，海门区应税销售超10亿元企业达15家，较去年同期增加两家；工业用电量增长37.28%，制造业税收同口径增长33.4%，稳住了实体经济基本盘。
·袁晓婕 黄天玲·
本版照片由许丛军、戴跃华，海门区委宣传部提供
