针对三夹沙作业区港池水运工程多、船舶航行频繁的情况，通州湾示范区港口管理局主动履职担当，联合海事创新港池管理新模式，全力维护船舶航运安全。港口管理局联合海事部门成立了港池管理中心，研究制定了《通州湾港区三夹沙作业区港池安全管理办法》《三夹沙作业区内港池安全和防污染管理制度》《三夹沙作业区内港池运行安全应急预案》等一套管理制度。

港口管理局创新提出沿海港池网格化管理思路，并对通州湾三夹沙港池水域进行了功能划分，形成“四区一通道”管理模式。即口门警戒区、码头生产区、海轮掉头区、海轮待泊区（临时）和进出通道。港池功能区划分为日常状态和防风状态，原则上三夹沙港池不作为船舶避风水域。日常状态下，到港海轮原则上直进直靠，确有临时待泊需要的，三夹沙港池待泊海轮不超过4艘；防风状态下，海轮掉头区、海轮待泊区（临时）、进出通道可根据需要就地作为船舶锚泊避风水域，具体容量根据船型、吃水、抛锚方式等情况确定。

根据三夹沙作业区功能区别，针对船舶进出情况，港池管理中心制订一套注意事项清单：如“港池口门、港池内水域以及三夹沙港池口门处均实行单向通航”“船舶航行于三夹沙港池至各港池水域应沿着划定的进出路线，谨慎驾驶，采用安全航速，特别要注意转向角度，提前采取安全措施”“除防风、应急等特殊情况外，与港池运行、码头生产、水工作业无关的船舶，不得进入港池，不得在港池长期停泊”等详细条款，不断创新探索海港港池管理模式。今年7月，交通运输部安全与质量监督管理司派出综合督查组专赴通州湾检查，肯定了通州湾在港池管理方面安全监管履职到位，能够积极主动推进平安工地及百年品质工程建设。

·屠磊 张建 戴涧秋·