“党的二十大报告提出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。这为南美白对虾产业从粗放向精细绿色转型指明方向。”10月29日，如东县南美白对虾规范养殖专项整治领导小组办公室主任秦刚透露，截至目前，如东8.35万亩海水养殖尾水净化设施全面竣工，养殖区域1000多处非法排口已全部封堵，8847口取水井均完成登记备案，按规定设置公示牌。

变行业自律为刚性约束

2021年，省第四生态环境保护督察组进驻南通督察发现，如东南美白对虾养殖污染规范整治工作不彻底，环境污染问题依然突出。

市委镇村水环境治理工作督导组、南通市农业农村局高度重视，多次赴如东县督查。2021年6月3日，江苏发布《池塘养殖尾水排放标准》。同年9月，南通市政府印发池塘养殖尾水污染治理实施方案，变行业自律为刚性约束，全面推进养殖尾水治理。如东县政府出台“五个严禁，一个确保”，即：严禁新增南美白对虾养殖、严禁非法取用地下水、严禁使用违规加热设备、严禁养殖尾水违规直排、严禁违法违规用海养殖，确保彻底整改到位。

整治办相关负责人介绍，如东先行先试形成了五种养殖尾水处理工艺模式。

尾水排污口申报排放

针对如福公司“养殖尾水直排黄海”反馈，如东高度重视，涉事企业如东如福公司制定整改方案，采用农业农村部主推的“四池三坝”模式，进行养殖尾水处理，设施已建成并投入运行。10月21日，如福公司再次委托第三方进行检测，尾水处理后COD、TN、TP等指标，达到海水二级排放标准。在该模式下，如遇暴雨天气，生态池可用于蓄水。水位偏高，可在尾水检测达标后适当外排，七成以上养殖尾水循环使用。

根据《南通市池塘养殖尾水污染治理实施方案》，尾水排放前，养殖主体向镇渔业部门报告，并向镇生态环境部门出具有资质的第三方检测报告，认定达标后方可排放。目前，多数养殖主体以村或者片区为单位，组织建设申报。大豫镇8个片区，富盐村10多个片区，每个片区（村）设置一个排污口。建好后由生态环境部门审核验收。据悉，这在南通各县（市、区）尚属首次。

“天眼+”监控尾水偷排

在部分排口安装摄像头，24小时监控。栟茶镇在靠近省考重要河流北凌河断面的排污口全部装上摄像头，实现线上线下“天眼+”全方位、全时段综合监控。

排污口闸门村管理，镇监管。养殖户排放养殖尾水，无法自行操作，需村同意后由村开闸。县农业农村局和生态环境局抽查监管。凌洋农业发展有限公司南美白对虾养殖面积达3000多亩，拟建“四池三坝”生态处理系统，向北凌河以及大海排水闸口虽已封堵，但遇大暴雨溢出怎么办？公司在海堤内部开建独立大容量河道，并对河水达标处理后外排。

堵疏结合，提高养殖户环保意识，是治本之策。养殖户佘建、杨文云在栟茶镇兴凌村，建有南美白对虾养殖温棚485张，2021年10月以来，两人多次主动联系村两委，寻求养殖尾水治理方法，同年12月，在村两委的协调下，两人邀请如东水务集团有限公司制定养殖尾水治理方案。今年5月底，建成移动床生物膜+生态处理组合模式尾水处理系统，并投入运行。

受市农业农村局委托，江苏泰洁检测公司作为独立第三方，从今年10月开始至年底，再次在全市范围内开展南美白对虾、四大家鱼池塘养殖尾水检测。负责人俞晓明表示，按照省生态环境厅、省市场监督管理局发布标准，从淡水养殖到海水养殖，从原位处置到异位处置，南通2022年度首批68家改造主体尾水排放检测实现全覆盖。

本报通讯员 朱赟杰

本报记者 吴一多 施晔