金秋时节,启东市吕四港镇六斧头村里一片丰收景象。30组的连片农地里,一株株豆秆密密麻麻结满了豆荚,马力十足的大型收割机来回穿梭,伴随着隆隆响声,一排排豆秆转眼间被收入机器中,一次性完成收割、脱粒等作业……
“谁能想象,眼前这片丰沃的田野原先是一大片贫瘠土地呢!”谈起村里的变化,六斧头村党总支副书记印春华打开了话匣子,十年前,六斧头村是一个典型的“空壳村”,村级集体经济发展要素不齐、环境不优,收入来源缺乏支撑。大部分村集体土地资产价值低,难以带来直接效益。村“两委”班子经过深入调研,“盯”上了村集体资源:“空着就是浪费。我们下定决心重新发包闲置资源,想法子拓宽村集体增收的新路子,让‘空壳村’破壳新生。”
“摸清‘家底’是关键。”印春华说,近年来,六斧头村“两委”班子组织人力全面盘点村域范围内的闲置房屋及土地资源,将“空房荒地”转化为发展资源和动力,盘活闲置资产,统一对外承包经营,因地制宜发展特色产业,增强集体经济“内生”动能,村“两委”班子探索出了一条盘活农村闲置资产、助力村集体经济增收的新路。
“你看,我们村委会后边35.5亩金灿灿的水稻,收割在即。”秋风拂过,滚滚稻浪,目之所及,串串稻穗饱满殷实。“这片土地原先是政府租用地——天汾大道安置区,因暂未利用,村里就对外租赁发包种植粮食作物,仅租金每年可为村集体经济增收2万元。”印春华告诉记者,临海服务区31.41亩闲置土地、科创园征地后暂未利用的70.83亩盐碱地……这些土地全部发包出租给了种粮大户,周边村民在家门口实现了就业增收,可谓是一举多得的好事。
水面资源发包,也是该村集体经济收入的重要来源。六斧头村结合农村环境治理、村庄整治和河道疏浚,开发盘活集体水面资源,通过招租发包,增加村集体收入。“河道发包养殖淡水鱼,池塘发包养殖海产品。”印春华表示,“我们一律做到公平竞标,严格审核,力求实现集体收入最大化。”
此外,六斧头村还有效发挥区位优势,发展物业经济,提高集体原有闲置的旧厂房、校舍等存量资产的利用率。一系列大刀阔斧的措施,让原先荒废、闲置的资源重新“活”了,也“忙”了起来。如今,六斧头村集体经济积累近2000万元,10年前的“经济薄弱村”,摇身一变成了集体经济强村,2020年、2021年连续两年夺得吕四港镇综合优胜杯一等奖。
集体收入增加了,村“两委”为民办实事的能力也在不断提升,道路硬化、绿化、亮化等工程紧锣密鼓地上马实施。2021年,六斧头村成功获评南通市乡村振兴治理有效先进村。“手头宽裕了,办起事来也快。村里的娱乐设施、健身器材应有尽有,村民的业余生活别提有多丰富了。”指着不远处即将发包出租的100亩工业储备地块,印春华骄傲地说,“咱村里的腰包现在鼓鼓的,乡村振兴的步伐迈得更稳了!”
本报通讯员 龚丽丽 本报记者 黄海