“你好，请打开你们的枪支保管柜，接受我们的检查。”近日，由市公安局纪检、督察、治安等部门组成的联合督导组来到崇川公安分局巡特警大队，对枪支保管使用等情况进行突击检查。

这样的联合督导检查，在南通警队已成为常态。今年以来，市公安局持续构建大监督格局，密织联动监督网络、强化源头监督预防、整合内外监督资源，多措并举、多维发力打好队伍监督管理的“组合拳”，为推动公安工作高质量发展和建设公安铁军保驾护航。

联合监督，扎牢防护网

在构建大监督格局的实践中，南通公安建立归口督导机制，由市、县两级公安机关全面从严管党治警办公室牵头，联合办公室、政治部、督察、审计、警保等成员单位，依照检查内容，按需组合成多个形式的督导组，对执行中央八项规定、日常勤务运行、战时纪律遵守等方面深入机关和基层进行重点检查。

除归口督导外，市公安局以市、县两级“从严办”实体化运作为抓手，健全完善各监督部门间沟通联络、请示报告、工作落实、档案管理等制度，市、县两级“从严办”每半月召开一次成员单位工作例会，并定期召开反腐败联席会议；各监督部门每半年向“从严办”报告一次监督工作开展情况，重大案事件随时报告；出台《全面从严管党治警主体责任双轨层级管理办法》，建立起市局警种部门“七层八级”、县级公安机关“八层九级”的层级监督管理体系，压紧压实从市公安局党委到基层所队的层级监督责任。

源头监督，打好预防针

“看到警示片中那些身边人、身边事，给我们每个人都敲响了警钟：洁身自好、走好从警路是对自己真正的负责。”一名新警在观看了市公安局拍摄的警示教育片《金盾下的警钟》后写下这句感悟。

近年来，市公安局聚焦反腐倡廉和公安队伍实际，经多年探索创新、实践磨合和机制沉淀，形成以一书、一片、一研判、一栏目、一基地、一评奖、一专项等“七个一”为标志的警示教育运作模式。该局每年对身边发生的违纪问题进行深刻剖析，精选典型案例编发读本，下发到每个基层所队，并坚持以身边的违法违纪案例为素材拍摄警示片，近三年来连续拍摄《金盾下的警钟》系列警示教育片，以警示教育大会形式组织全体公安民警观看，收到良好效果。

同时，南通公安常态化开展队伍风险隐患排摸，并按照风险大小、紧急程度进行分层分色管理，落实化解措施，从源头上杜绝队伍违法违纪案事件发生。

内外监督，磨砺巡察剑

近年来，市公安局落深落细落实党中央关于巡视巡察工作的新部署新精神新要求，结合自身队伍实际，先行先试开展内部巡察工作。历时两年时间，先后组织10个巡察组，完成了对市区3个分局、7个县（市、区）局的驻点巡察，实现了县级公安机关巡察“全覆盖”，其间共发现违纪线索30条，帮助被巡察单位发现并整改存在问题224个。

对巡察发现的问题，市公安局采取有力措施做好巡察成果的应用工作，做到既开“感冒药”，也拿“手术刀”，先后通报批评责任单位87家，提醒、诫勉谈话42人次，给予警告以上纪律处分6人；被巡察单位新制定规章制度181项，修改完善有关规章制度94项。同时，畅通外部监督渠道，建立作风建设特邀监督员制度，以贯彻落实全市“机关作风建设提升年”活动为抓手，主动接受市级机关工委、市民巡访团、“两代表一委员”等外部监督，开展“两个满意度”调查5轮。全市公安队伍满意度、社会治安满意度分别达99.63%、99.53%。

本报记者 张亮

本报通讯员 曹钰华 邵俊鹏