本报讯 “双随机”监督抽检是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的重要手段,也是加快信用体系建设、加强事中、事后监管的重要内容。截至11月下旬,全市卫生健康领域共完成随机抽查任务2479件,实现“双随机”监管全覆盖、常态化,监督完成率、任务完结率持续保持100%,圆满完成国家、省、市年度随机监督抽查工作任务。
2022年国家卫生健康领域随机监督抽查工作涉及公共场所、学校卫生、生活饮用水、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、传染病防治、妇幼健康、餐饮具消毒、消毒产品、血液安全等11个专业,全市共抽取任务1389件;省级随机监督抽查工作涉及公共场所、供水机构、医疗机构三个专业,全市共抽取任务126件。此外,省级跨部门联合抽查任务17件;市级随机监督抽查工作共抽取医疗、传染病等各专业任务197件,其中单一部门抽查70件,部门联合抽查127件;随机抽查抽取职业卫生用人单位750家。
市卫健委高度重视提升“双随机”抽查工作质效,强化组织保障,将随机监督抽查工作列入全年重点工作任务。根据国家、省有关随机监督抽检工作任务和要求,结合我市实际,制定下发《关于印发2022年南通市卫生健康随机监督抽查实施方案的通知》和《关于调整2022年南通市卫生健康随机监督抽查实施方案的通知》,明确全年重点抽查内容、分配全年抽查任务,组织开展各专业、各条线培训,明确时间节点,强调工作要求。组织全市开展检查对象名录库和执法检查人员名录库维护,全面核查被监督单位,更新底档相关信息,为双随机监督抽查工作的有序开展夯实基础。
全市各级卫生监督机构认真履行卫生健康法律法规赋予的职责,在开展“双随机”监督抽查时,与疫情防控督查、创文创卫、专项整治等工作相结合,合理规划检查路线、合并相同检查项目,统筹推进落实随机监督抽查工作,有效规范医疗市场和公共卫生秩序。定期跟踪通报工作进度,指导工作中遇到的困难,协调解决疑难问题,确保随机监督抽查工作有力、有序、有实效。2022年,共下发“双随机”工作情况通报7期。
一方面规范信息公示,市卫健委在网站公开随机抽查事项及年度随机抽查计划,定期公示被监督单位、监督抽查结果等信息,做到“双随机”监督抽查全程留痕,责任可追溯,接受社会监督,营造良好的社会共治氛围。2022年市级层面公示抽查结果6次,各地也在属地政府网站及时向社会公示抽查结果。另一方面严肃查处违法行为,加大对问题突出领域监督抽查比例,对2021年卫生行政处罚医疗机构适当增加抽检频次。对随机抽查工作中发现的违法行为坚决予以立案查处,维护随机监督抽查的严肃性。全市随机抽查案件数120件,罚款金额48.78万元。
下一步,市卫健委对随机抽检中发现的各类问题,开展“回头看”,加强普法宣传教育,做好后续监管衔接,督促问题整改到位。结合随机监督抽查结果,总结工作经验,提升卫生监督执法效能,做到有精度执法,有力度服务,有温度提高,发挥卫生健康监督执法护航作用,实现执法为民、护卫健康的目的。
·陈潇 冯启榕·