第A06版:法苑天地

专家学者线上线下相聚 共话“张謇经济立法理念与企业社会责任”

弘扬张謇企业家精神 推动营商环境持续优化

11月28日,中国法学会证券法学研究会、南通市中级人民法院、南通市法学会、南通大学、张謇研究中心、江苏大生集团有限公司共同举办“‘大生杯’张謇经济立法理念与企业社会责任”研讨会。近80位法学专家、法律工作者以线上线下相结合的方式,深入研讨张謇先生经济立法理念,全方位发掘企业社会责任内涵,推动张謇企业家精神与现代法治文化有机融合。

张謇是中国近现代史上著名的实业家、教育家、慈善家、社会活动家。2020年7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上称张謇是“爱国企业家的典范”。2020年11月12日下午,习近平总书记参观张謇生平展陈时指出,张謇在兴办实业的同时,积极兴办教育和社会公益事业,造福乡梓,帮助群众,影响深远,是中国民营企业家的先贤和楷模。

本次研讨会旨在持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神,挖掘张謇企业家精神的时代价值,奋力在中国式现代化新征程中担负新使命、创造新业绩、实现新发展。

中国法学会证券法学研究会会长郭锋,江苏省高级人民法院党组成员、副院长褚红军,江苏省法学会党组书记宋长健,南通市委常委、政法委书记,市法学会会长王晓斌,南通市政协党组副书记、副主席,张謇企业家学院院长单晓鸣以线上线下方式出席研讨会并致辞。南通市中级人民法院党组书记、院长刘坤,江苏大生集团有限公司党委书记、董事长漆颖斌作主旨发言。张謇研究中心干事会会长,南通市委原常委、宣传部部长张小平作研讨会总结。

南通市委政法委常务副书记,市法学会常务副会长殷蓓,南通市社科联党组书记、副主席张笑春,江苏省高级人民法院民五庭庭长段晓娟,党的二十大代表、江苏大生集团数字化车间副主任李兰女,省人大代表,南通謇文化科技发展有限公司董事长张慎欣,南通中院咨询委员会主任卢旭光等出席会议。会议通过江苏政法、南通政法、南通中院等自媒体平台进行全程直播,吸引近12万网友在线观看。

郭锋在线上致辞中表示,要弘扬张謇先生立法先行、自主创新、开放共赢、诚信道德等经济立法理念,鼓励企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,提升企业的社会责任意识,引导并保护企业健康有序发展。希望本次论坛以习近平总书记的重要指示精神为思想引领和行动指南,以研究践行张謇先生经济立法理念与企业社会责任为导向,为切实弘扬张謇企业家精神、激励新一代企业勇立潮头破浪行贡献智慧和力量。

褚红军指出,研究张謇在发展实业中关于股权结构、公司治理、证券发行的探索和实践,吸收其中蕴含的法治元素,对当代金融法治建设具有重要的借鉴和启示价值。人民法院金融审判工作必须坚持正确的政治方向,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国和金融工作的总体要求,立足司法职能,与金融监管部门相向而行,坚持穿透式审判思维,维护公平有序的金融市场法治环境,以公正、有效、权威的司法活动维护金融安全和金融稳定,服务党和国家工作大局。

宋长健希望相关单位充分运用研讨会成果,深入研究阐释传承张謇“立法先行、科学立法”的理念与实践,充分推动当前的经济立法更加契合需要调整的社会关系的本质和内在规律,更加有利于服务保障高质量发展的首要任务。深入研究阐释传承张謇“热心公益事业、勇担社会责任”的企业家精神,推动各类经济主体强化法治意识、责任意识,以实实在在的理论成果、制度成果、实践成果打造“法治南通”亮丽品牌,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

王晓斌说,法治是最好的营商环境,希望广大法学专家、法律工作者立足法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,学深悟透笃行党的二十大精神和习近平法治思想,加强张謇企业家精神与法治实践、经济发展的融合研究,为繁荣社会主义法治理论贡献积极力量。他希望相关部门要充分吸收本次研讨会的理论成果,找准法治建设与经济社会高质量发展的结合点、发力点,主动提供更加高效、精准的法治服务,为推动中国式现代化提供坚强法治保障。

单晓鸣在致辞中表示,张謇作为中国历史上较早推崇商法治商和依法经商的企业家,早在100多年前就在商事立法和企业依法治理方面作出了积极的探索,开启了中国社会尊重企业经营规律、崇尚企业家精神、改善营商环境新的实践。张謇企业家学院将与广大法学专家、法律工作者共同努力,在更多领域、更多层次与各方共享资源、共谋发展,为大力弘扬张謇企业家精神,为培育新时代“张謇式”企业家群体贡献更多的智慧与力量。

张小平围绕张謇激励型经济立法理念、张謇在公司金融方面的贡献及张謇企业家精神中的社会责任感等方面对研讨会进行总结,希望进一步挖深拓展张謇企业家精神中的法律理念,力争发现培养更多的研究人才,开创张謇研究的新局面。

刘坤以《弘扬张謇企业家精神 推动营商环境持续优化》为题作主旨发言,认为立足新发展阶段,需厚植忧国忧民、胸怀天下的爱国情怀,提升勇于开拓、与时俱进的创新精神,营造如鱼得水、万事好通的营商环境,为推动高质量发展作出更大贡献。

会议还对“大生杯”张謇经济立法理念与企业社会责任获奖论文情况进行通报。为进一步弘扬张謇企业家精神,鼓励企业履行社会责任,自今年6月起,中国法学会证券法学研究会、南通市中级人民法院、南通市法学会、南通大学、张謇研究中心、江苏大生集团有限公司联合举办“大生杯”张謇经济立法理念与企业社会责任主题征文活动,共征集论文85篇,经专家评委初审、匿名评审、复审,共评选出优秀论文38篇。

与会嘉宾、专家学者及部分获奖论文作者围绕“经济立法”“公司金融”“社会责任”等相关专题,多视角、深层次地进行了研讨和点评。

南通经济技术开发区人民法院党组书记、院长吴亚峰以《推开法律之门:张謇对民国证券立法的历史贡献与当代启示》为题,阐述了张謇先生对民国证券立法的思考和认识,指出张謇先生主持制定了《证券交易所法》,是中国第一部较为完整的专门证券法规,为推动中国证券立法作出了奠基性贡献。同时分析了张謇先生证券立法实践的当代启示,首先,民国证券立法研究和实践,显示出张謇先生非凡的洞察力和担当,立法起源于现实需要,才能更加适应社会经济发展。其次,立法既要借鉴外国先进立法经验,也要结合中国国情。当下立法同样应该以中华传统法律文化为根本,并重视学习借鉴国外先进立法经验。最后,完备的法治能为企业发展、经营行为起到保驾护航的作用。张謇先生对惠商、护商的认识、对营商环境建设的重视,对于当下强化企业家产权保护、优化法治化营商环境都具有十分重要的意义,值得进一步发扬和挖掘。

南通市中级人民法院行政庭员额法官殷勤从行政法治角度,对张謇企业家精神的现代意义及其法治保障进行了解读。殷勤认为,大生企业集团是我国历史上第一个民营企业集团,张謇以爱国爱民作为企业文化灵魂,在企业产权关系明晰、股份制公司经营模式、公开严明又具有人性化的企业管理模式、兴办社会化大生产、现代劳动制度、重视新式教育的发展战略等方面进行了一系列制度创新,为近代中国企业发展和企业家典范树立了榜样。制度创新是企业保持核心竞争能力的首要条件,在企业不断创新过程中,又必须脚踏实地、将创新与务实相结合。行政法治可以提供透明的法律政策环境,保障市场秩序的公平公正。只有建设行政法治,为行政权力的行使制定规则并划定边界,现代企业家精神才有得以确立和巩固的根基,才能有效规制政府“看得见的手”,为市场主体提供稳定可预期的市场环境,让“看不见的手”得以规范发展、迸发活力。

南通市崇川区人民法院观音山法庭副庭长王小燕从张謇经济立法理念的内涵逻辑及当代启示入手,阐述了张謇经济立法理念的发展及其时代背景,分析了张謇经济立法理念的主要内容、特点及其优缺点,提出张謇经济立法理念具备当代启示意义。王小燕认为,张謇经济立法理念内容丰富,张謇鼓励和引进先进管理模式发展经济;统一度量衡,改革币制和旧法,维护市场经济秩序;建立“奖励补助之法”,力图振兴实业;颁布涉外经济法规,维护国家主权。张謇经济立法理念体现进步性,具备首创性,彰显爱国性,但也存在呈现改良性及其层级不高、缺乏稳定性等缺点。要从张謇经济立法理念中获得启发,用法治护航经济发展,不断优化营商环境;坚持实业兴国,夯实发展根基;坚持诚信道德,勇担社会责任;秉持开放主义,谋求开放共赢的贸易体系;区域试点突破,推动整体经济发展。

·谢洲·

省法院党组成员、副院长褚红军致辞。储春晨摄

南通经济技术开发区法院党组书记、院长吴亚峰作交流发言。

储春晨摄

研讨会现场。 储春晨摄

南通市中级人民法院党组书记、院长 刘 坤

一百年前,张謇先生在担任北洋政府农商总长期间,推动了一系列经济立法工作,形成了独具特色的经济立法理念,深具先进性和前瞻性。同时,作为一名具有强烈爱国情怀的实业家,张謇先生大力兴办实业、教育和社会公益事业,将家乡南通打造为“中国近代第一城”,被习近平总书记称赞为“中国民营企业家的先贤和楷模”。立足新发展阶段,加强对爱国企业家典范的内涵阐释,引导更多企业家承担社会责任,同时为企业和企业家实现更好发展营造良好的营商环境,具有重要的现实意义。

一是厚植忧国忧民、胸怀天下的爱国情怀。从历史脉络来看,爱国是近代以来我国优秀企业家的光荣传统,是一以贯之的鲜明底色。张謇先生作为爱国企业家的典范,在大生纱厂取得成功后,他主动承担社会责任,积极投身于社会公益事业,创办学校、养老院、托儿所、博物馆等,一生所获财富,皆为社会服务。

达则兼济天下,爱国情怀是企业家精神的灵魂所在,企业家不仅是社会财富的创造者,更应怀有对国家、对民族、对社会的责任和担当。进入新时代,面对波谲云诡的外部环境、复杂变化的内部环境,广大企业家不仅要在商言商,更要在商爱国,把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合起来,抢抓历史机遇,办好一流企业,承担更大的社会责任,为经济社会高质量发展作出更好贡献。

二是提升勇于开拓、与时俱进的创新精神。在担任北洋政府农商总长期间,张謇主持制定和颁布了工商、商会、金融、税务、度量衡、奖励等方面二十多部经济法律,多为开创之举。在弃官从商后,张謇创办了中国第一家民营企业、第一所师范学校、第一所民间博物苑……他创下的20多个“中国第一”的背后,是永不停歇的创新精神。

习近平总书记强调,“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新”。南通法院立足知识产权审判职能,坚持最严格司法保护理念,为企业创新发展提供了坚强的司法保障。我们在张謇先生当年开办“通海垦牧公司”的通州湾设立通州湾示范区法院,集中管辖全市知识产权案件,连续设立两个知识产权巡回审判点,加强与行政机关、行业协会、律师群体的执法司法协作,通过强化诉源治理、精简诉讼环节、创新审判方式等一系列举措,推动知识产权保护机制更加便捷高效。

三是营造如鱼得水、万事好通的营商环境。张謇先生在《实业政见宣言书》一文中写道,“经济活动应当乞灵于法律,法律作用,以积极言,则有诱掖指导之功;以消极言,则有纠正制裁之力”。在北洋政府任内,他对内主张精简管理,改良低效冗杂的行政管理体系;对外提倡让利于民,主张干涉与放任并重,以适度竞争保持经济动力。

好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体而言,是应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。近年来,南通法院坚持“法治是最好的营商环境”理念,大力实施“营商环境优化工程”。我们强化善意文明司法理念,积极开展企业信用修复“暖企”行动,今年以来,帮助2500余家企业甩掉失信“包袱”。充分发挥破产审判职能,在推动“僵尸企业”有序退出市场的同时,一批有存续价值的企业依法得到及时救治。努力提升诉讼服务品质,全力打造“一站式解纷门诊部”,联合相关部门分别成立金融、商会商事调解中心,通过诉前调解成功化解涉企纠纷近2000件,标的额9.9亿元,市场主体纠纷化解更加便捷高效低成本。

张謇先生的企业家精神,激励着我们在新时代要不断增强爱国情怀、勇于担当社会责任,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。

2022-12-09 弘扬张謇企业家精神 推动营商环境持续优化 1 1 南通日报 content_119340.html 1 3 专家学者线上线下相聚 共话“张謇经济立法理念与企业社会责任” /enpproperty-->