本报讯 （记者陈静）昨日，家住崇川经济开发区天山花苑的居民韩冯来到太平社区，咨询如何申请创业初始补贴事宜。社区工作人员袁丹拿起本周刚印发的《崇川区自然人全生命周期政务服务手册》，翻到“就业创业时期”板块，了解到相关政策、办理方式后，不到两分钟就作出了解答。

我省实施省、市、区、街道、村（居）五级政务服务体系。其中，省、市、区主要提供自然人和企业类政务服务，而街道与村（居）以服务自然人为主。在崇川，涉及自然人的62个政务服务事项都可以直接在村（居）办理。然而，近年来，不少社区工作人员在实际工作中发现，群众需要服务或者咨询的政务事项已经远远超出了62项。社区工作人员很难准确及时解决。

让自然人咨询、办理各项政务事项更便捷。今年3月，崇川区行政审批局牵头编制《崇川区自然人全生命周期政务服务手册》。“所谓全生命周期，就是涵盖一个自然人从出生到晚年，这一辈子需要办理的政务事项。”崇川区行政审批局相关负责人王敏说。

打开手册，记者看到，里面把群众个人办事涉及的政务服务事项，分成了婴幼儿时期、学习成长时期、就业创业时期、购房置业时期、成家育儿时期、晚年养老时期以及全生命周期七个阶段。每个阶段都整合了涉及事项办理指南，如：学习成长期，有入学、转学、特长生认定、困难儿童补助、残疾儿童补助、户口类业务办理等六类，除了做好基本类别划分，每一项还细化到了办理的地点电话、需要准备的材料、是否收费等等。手册共82页，238个事项，堪称“资料百科”。

如此全面的集成式资料是如何收集到的？王敏透露：“13个‘兄弟部门’的支持是关键。”

原来，有了编制《崇川区自然人全生命周期政务服务手册》的想法后，区行政审批局就给区民政、人社等13个相关部门发布了动员令。“没想到得到大家的一致赞同。”王敏介绍，参考江苏政务服务网的公共服务事项和依申请权力事项，结合崇川实际，区行政审批局制作了分阶段的政务服务清单，编写了编制说明。在各部门配合提供材料后，区行政审批局形成初稿，又征求各街道意见，经多次修改完善，最终定稿。本月初，首批260份印制问世。

目前，首批手册已经全部印发至崇川的176个社区。除了发放到每个社区，这份手册也已同步在江苏政务服务网的南通市崇川区综合服务旗舰店上线。自然人也可通过该网站直接了解自己想要办理的政务事项。