党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。去年以来，通州坚定落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，争挑重担、勇扛重责，加快打造新高地、建设硬核区。2022年预计完成地区生产总值1670亿元，同比增长2.8%；一般公共预算收入82.8亿元，增长7.9%。蝉联“全国综合实力百强区”“全国投资潜力百强区”“中国工业百强区”，入围全国消费品工业“三品”战略示范城市。

砥砺奋进，发展长卷擘新图

“今年虽受疫情等因素影响，南通高新区还是克服了重重困难，助力企业跑出了项目建设‘加速度’。目前，项目厂房主体已封顶，部分设备已订购，预计2023年3月可以投产。”近日，在沃太新能源项目建设现场，沃太能源南通有限公司总监陈涛表示，公司将进一步加快工程推进，加强管理力量，促进产业发展，为通州打造“硬核区”扛起担当、作出贡献。

沃太新能源项目是通州本土孵化的科技人才项目的优秀代表，于2022年一季度开工建设。该项目总投资10亿元，规划用地100亩。一期用地60亩，建筑面积5万平方米，年产7万套新能源储能系统，达产后预计年应税销售8亿元。

去年以来，通州坚持一手抓疫情防控，一手抓经济运行，全面扎牢疫情防控网，全力推动经济高质量发展。一方面，通州及时出台“稳定增长48条”“纾困解难7条”政策，深入开展“服务企业大走访”活动，多次召开企业家座谈会，成立商会商事调解中心，积极帮助企业解难题促发展，据不完全统计，累计已减税降费和退税缓税超50亿元、减免国有房屋租金1720万元、发放灵活就业社保补贴2220万元。另一方面，加大金融支持力度，新增制造业贷款32亿元，增幅全市第二。出台“营商环境提升66条”，优化营商环境责任体系，获批省知识产权建设保护示范区，进一步扩大“万事好通、周到有解”品牌影响力。

同时，大力实施“招商引资突破年”活动，优化重组招商队伍，百亿级高德电子、康辉新材料、50亿级康源电子等重大项目签约落户。新注册重大项目52 个，总投资超450亿元。推行项目建设“定期观摩、专班推进”机制，新开工重大项目19个，四方冷链装备等17个省市重大项目加快推进，恒力三期竣工投产。

在翊持冷链装备项目建设现场，记者看到部分厂房已经封顶，项目进展迅速，预计2023年6月投产。该项目冷藏保鲜技术采用日本先进技术，通过特殊的系统，在设备内部营造微电流高电压静电场，保持运输产品零下3℃也不会结冻，使运送的食材或者液体物品得以更好保藏，具有国际领先水平。项目总投资10亿元，规划用地100亩，由无锡世通智能装备集团和日本第一施设工业株式会社共同投资建设。一期用地52亩，建筑面积7.8万平方米，年产1500台冷藏集装箱、300套半导体搬运系统，预计年应税销售5亿元。

通州还大力实施产业倍增行动计划，加快企业“升规升高”“数实融合”。新增规上工业企业 110家，新认定高新技术企业 157家，高新技术产业产值占比 46.1%。新增智能化改造、数字化转型项目295个、省星级上云企业35家，恒科新材料获评省智能制造示范工厂。宏德股份登陆深交所创业板，帕科医疗新三板挂牌，资本市场通州板块再添新军。

提升品质，幸福画卷多姿色

“现在进入小区心情特别舒畅，老旧的希望苑焕发新生机，大伙儿别提多高兴了。”陆文博是金新街道希望苑小区20多年的老住户，他对小区每一处细微的变化如数家珍。希望苑小区始建于1998年，2021年9月3日小区改造工程正式开工，总投资1010万元，如今，老旧的小区焕然一新，老住户们心里乐开了花。

漫步在南山湖公园，欣赏着美丽的湖景，呼吸着新鲜空气，家住碧桂园·天玺湾小区的市民沈茜则另有一番深刻的感悟：“出门就是公园，入眼就是美景。放在以前，哪里能有这样高品质的好生活啊，现在的城市建设越来越快，城市品质越来越高了。”

城市品质提升是现代城市管理的一项重要内容。近年来，通州不断拉开城市框架，完善基础设施，提升城市品质，大力推进城市功能完善、生态环境提升“双轮驱动”，厚积“城载力”，提升城市能级，推动城市开发建设和转型发展。

通州加速融入南通“好通”发展格局，有力保障北沿江高铁、绕城高速等重大交通工程。西站大道高架、江海大道东延全面贯通，金沙湾大桥建成通车，轨交1号线开通运营。通吕运河、新江海河航道整治加快推进，着力构建内畅外联的立体综合交通网络。同时，高质量开展国土空间分区规划编制和“三区三线”划定，城镇开发边界拓展至165平方公里。加快城市更新步伐，实施区级城建重点项目40个。实施景怡花苑、市民广场等老旧小区改造，推进安置及保障房项目30个，为8个小区加装电梯25台。“瓶改管”“瓶改电”1.9万户。新增机动车停车泊位750个。深化文明城市长效管理，加强背街后巷整治，城市管理日趋精细。获评省首批城乡公交一体化达标县（市、区），成为南通市唯一上榜县（区）。

新（改）建高标准农田3.4 万亩，特色农机化水平达72%。深入实施农业生产“三品一标”提升行动，16个农产品获绿色食品证书。省现代农业产业高质量发展园获批建设。加快“三美一高”生态宜居美丽乡村建设，建成农村生态河道26条76公里，完成农村生活污水治理1.4万户。深入实施区域治水工程，区域治水覆盖率超50%。新建“四好”农村路15公里、改造农桥11座。第二批24个市乡村振兴示范村（先进村）加快建设，徐园村创成省特色田园乡村。因村制宜壮大村集体经济，9宗集体建设用地上市成交，“整村授信”服务实现全覆盖，村均集体收入达120万元。

增进福祉，民生答卷有温度

党的二十大报告指出，增进民生福祉，提高人民生活品质。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

民之所望，施政所向。去年以来，通州持续加大民生投入，倾力办好民生实事，不断织密社会“保障网”，增进人民幸福感。幼有所育、老有所养、医有所医、劳有所得……一项项民生实事有序推进，一件件民生工程落地见效，勾勒出通州人民幸福美好的生活图景。

“我们围绕‘盐韵文化’，构建了‘统整·融趣·共生’的教育课程，培养幼儿成为有道德、有知识、有能力、和谐发展的‘小盐粒’，为区域内姊妹园的课程开发提供了可借鉴、可学习的实施路径。”上月9日，看着孩子们在实践乐园里看书、做游戏、观察种子，运盐河幼儿园负责人邢娟感慨地表示，孩子们的笑脸，是学校、老师最大的收获。

运盐河幼儿园是通州区为民办实事工程，于2021年9月启用，借助建筑独有特点和开放的室内外活动空间，紧密结合幼儿生活，注重内容、资源、操作形式以及儿童经验的统整，创新生成了“小盐粒”融趣课程的实践模式，也成为运盐河幼儿园的“小绿芽们”最爱上的课程。

教育是国之大计、党之大计。近年来，通州始终把教育摆在优先发展的战略位置，提供优质均衡的教育资源，有效缓解“乡村弱、城镇挤”“择校热、大班额”“放学早、接送难”等突出问题，牡丹江路幼儿园、古沙小学建成投用，五接学校、金北学校加快推进。集团化办学实现全覆盖，教育人才资源配置更加均衡。深入开展儿童青少年近视防控服务认证国家试点。

医疗是民生的基本保障。通州加快社会保障扩面提标，城乡基本养老和基本医疗保险参保率稳定在98%以上，实现异地医保就医刷卡结算。发放城乡低保等救助补助资金2.1亿元。全体居民人均可支配收入增长5.3%。退役军人服务保障体系加快完善。健康通州建设扎实推进，新增省健康镇 1个、健康村（社区）8个。南通医学中心一期主体竣工。打造“精微照护”品牌，建成全市首家“一站式”照护中心。“15分钟医保服务圈”实现区域全覆盖。加快完善“一老一小”服务体系，红星养老院建成投用，新增省示范性普惠托育机构3家。为6万名老人购买居家养老上门服务。

·徐爱银·

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