吕四港集装箱码头开港运营，重装码头、内河转运码头、港口支持系统即将投入使用，新签约亿元以上制造业项目103个，其中10亿元以上30个、3000万美元以上外资项目12个……启东将2022年确定为“招商引资突破年”“营商环境提升年”“机关作风建设提升年”。“三个年”环环相扣、系统推进，构成贯穿全年工作主线。
回顾这一年，南通市副市长、启东市委书记李玲感慨万千：我们共同经历了非常之时、非常之难，拿出了非常之策、非常之举,更取得了非常之成绩、鼓舞了非常之斗志。我们全面落实了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，经济社会发展承压而上、稳中有进。
去年11月18日，亿纬林洋一期投资30亿元的10GWh储能电池项目投产仪式隆重举行。该项目位于启东经济开发区，一期总投资30亿元，年产10GWh磷酸铁锂电池。
2022年以来，启东市项目招引、建设如火如荼。在吕四港经济开发区东港池北侧，卫华集团的项目正在加紧建设。作为全国制造业单项冠军示范企业，卫华集团经多地考察，最终“落子”吕四港。
总投资25亿元的普利特储能电池及系统项目正在进行开工前准备工作；总投资1亿美元的丰树（启东）现代综合产业基地项目正在进行厂房规划设计；总投资10亿元的安源大分子创新药和检测试剂生产基地项目一期30亩土地已摘牌……
受疫情影响，线下招商引资、项目招引等环节的脚步不同程度地放缓，启东市积极创新招商方式，向“线上”“云上”转型，统筹全市招商资源，开展“云对接”、产业合作发展恳谈会等“线上+线下”各类招商活动120余场次，奋力推动招商引资提质增效，形成全市“大招商、招大商”的浓厚氛围。
高质量的招商引资是一个地区发展的“源头活水”。2022年启东聚焦临港重装备、新材料、港口物流等重大临港产业，大力招引央企总部、区域研发生产总部项目，聚焦生物医药、高端医疗器械、半导体装备及材料、新能源等战略性新兴产业。
2022年，启东市新签约亿元以上制造业项目103个，其中10亿元以上30个、3000万美元以上外资项目12个。从来源地看，有72个项目来自于上海和苏南地区；从企业投资方来看，世界500强、央企国企投资项目8个，上市公司投资项目19个，专精特新等高质量企业投资项目62个；从产业集聚看，超过95%的项目为临港重装备、生命健康、电子信息半导体、新材料、新能源、智能制造等主导产业。
以服务真心换发展信心
2022年12月25日，托伦斯半导体设备启东有限公司生产车间，作业人员熟练操作机床控制面板，进行半导体前道设备零部件的加工生产。“目前在手订单约3亿元，已排至今年上半年。”公司管理总监祝耀辉表示，公司将上海生产中心全部转移至此，离不开启东市委、市政府的满满诚意。
近年来，启东市持续深化“放管服”改革，推动全市营商环境不断优化、对外开放持续深化。去年5月，启东市重磅推出的66条“万事好通·益启企”营商环境优化提升举措，汇聚33个职能部门和单位惠企便民举措，内容丰富全面，涵盖企业开办、审批、服务、监管等“全生命周期”需求，提供全方位、全要素、全链条服务。
启东推行项目建设领域“一件事”改革，深化“拿地即开工”机制，正在加快建设的江苏捷捷微电子股份有限公司“车规级功率半导体项目”，被列入2022年南通市级重特大项目，是启东市首个享受到“拿地即开工”红利的工业项目，仅用2天就取得了用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、审图合格证、施工许可证。
同时，启东建立重大项目管家制度，提供全面、全链、全天候的项目建设全流程审批服务，以“前延服务”畅通项目报批“最后一公里”。目前，启东已有20多家企业享受到“拿地即开工”红利，为企业发展注入强劲动力。
为推动“服务便捷性取得突破性进展”的改革目标快速落地，让纳税人切实感受“跑一次腿、进一个门、到一个窗、办所有事”的快捷体验，启东市税务局积极推进“办税服务一次成”改革，在原有改革事项的基础上，推出2.0版优化举措，将增值税专用发票最高开票限额审批、增值税票表“一窗式”比对异常处理等高频事项管理职能进一步前移，最大限度减少流程跨机构流转，切实压缩办税时间。2022年3月以来，已办结此类“一次成”事项1962笔。
稳就业就是稳发展。2022年以来，启东多维度招工引才，实施各类稳岗政策，既满足求职者就业需求，又满足企业用工需求。截至去年底，共组织举办招聘会70场，参加招聘企业数总计890家，提供就业岗位31669个，进场求职人数24755人，达成就业意向人数8184人。
凭借过硬作风攻坚克难
打造一流营商环境，需要过硬作风。2022年元旦后首个工作日，启东召开“机关作风建设提升年”动员大会。南通市副市长、启东市委书记李玲强调，近年来，启东各项工作保持良好的发展态势，关键是有一支作风优良、勇争一流、能打胜仗的干部队伍。这是过去取得良好成绩的重要法宝，也是制胜未来、走在前列的根本保证。
2022年，启东市纪委、组织部门先后组织“三不”专项整治和“五式”综合考核，解决“谁来干、干什么、怎么干”问题，狠刹“庸懒散慢拖”之风。围绕重大项目实施过程中的审批流程、安全保障、制度执行、配套政策、工作作风等方面，启东市纪委监委融合运用“线上+线下”、“室组地”联动监督等方式开展全面监督，提档升级“智慧督查平台”进行线上跟踪，组建“1+X”督查专班开展线下实地调查、协调帮扶、交办开单、督促整改、回访问效，实现对区镇、部门相关重大项目的全周期闭环监督。
“去年，我们共开展重大项目专项检查6批次253人次，对541个项目进行了实地督查，协调解决相关问题63条。”启东市纪委监委相关负责人表示，全周期督查模式突出监督与帮扶有机结合，确保真正查出问题、帮出实效，以标本兼治的成效优化营商环境，助力经济社会高质量发展。
2022年以来，围绕干部队伍建设，启东全力推进“红网格·通通建”工作，深化网格党支部“五化”建设，全面建立“四位一体”村级组织体系。开展“双报到·通通在”活动，机关党员实现全报到。坚持“三个一线”用人导向，对在重大项目、疫情防控等重点工作中表现突出的38名干部提拔重用、晋升职级。升级智慧督查平台，扎实开展不担当不作为不落实问题专项整治，机关作风持续优化。精准有效用好监督执纪“四种形态”，“红脸出汗”成为常态，“利剑高悬”震慑常在……
如今，为全局发展勇挑重担、多做贡献已成为启东广大党员干部的发展共识，敢打敢拼、勇争一流的工作作风为之一振。2022年，启东深入开展“千人千企”挂钩帮服活动，29位市四套班子领导、512位科级以上干部结对17个区镇1016家企业，及时帮助协调解决重点产业企业生产经营困难。截至去年底，共收集各类诉求、问题、建议939个，已协调解决问题805个，完成率超85%。
·袁晓婕 黄海· 本版图片由许丛军、启东市委宣传部提供
