一线服务，一线解难，去年，洋口港经济开发区服务专班立足“赶”、突出“快”、着眼“超”，护航金光纸业基地一期项目和桐昆聚酯一体化项目产线早日投产，新增应税销售100亿元。

项目快落地、产业大发展、环境大优化、水质大提升……去年年初，如东开展向海发展标志年、招商引资突破年、转型升级攻坚年、营商环境提升年、水质达标决战年、作风效能优化年活动，擂响了服务跨越赶超、全力争先进位的号角。全县上下齐心协力补短板，即知即改，步步为营，6场硬仗打出了攻坚有我的精气神、经济逆势上扬的新成效、全域竞涌幸福河的新景观。

一把手上阵,“双招双引”齐发力

去年5月17日，如东举行项目集中“云签约”活动，22个项目集中签约，总投资近170亿元。“线”上出击、“疫”战到底，2022年，全县先后举办线上线下招商活动100多场，签约亿元以上项目107个，实际利用外资4.2亿美元。

“云招商”“云签约”“云端会客”，线下拜访央企、知名外企、国内国际500强，从县委县政府到区镇街道党政一把手冲在一线。

发展是第一要务，招商是第一要事，项目是第一抓手。推进靶向招商，如东全面实施“链长制”，县四套班子领导担任产业链链长，建立66个服务专班，金融链、人才链、创新链精准对接产业链。作为如东耕海图强的主阵地，洋口港经济开发区、如东经济开发区、沿海经济开发区和如东高新区持续围绕主导产业强链补链延链，通过市场招商、委托招商、积极拓展项目源，一批大项目纷至沓来。

抓招商就是抓发展，谋招商就是谋未来。如东紧扣“招商引资突破年”，健全完善招商推进、过程控制、考核奖惩三大机制，选优配强专业化招商队伍和招商人才，努力打造一支政治强、业务精、善协调、勤服务、能攻坚的招商“行家里手”。去年9月上旬，一场别开生面的如东县招商引资专题培训班在苏州市委党校东吴分校开课，前来授课的专家学者和行业领军人物，分别来自中国科学院、浙江大学、苏州大学、协鑫集团、芯谋研究机构，采用“专题授课+案例教学+座谈交流+现场教学”相结合的模式，为70多名招商人员充电赋能。

招商筑牢项目“压舱石”，服务积蓄发展新动能。去年，如东新开工5亿元以上工业项目25个、竣工14个，项目建设综合考核保持全市第一方阵。

拿地即开工， 营商环境“如来如愿”

“过去，从拿不动产证到施工许可证，起码要半个月以上，现在一天就办完了，办事效率太高了。”去年7月30日上午，如东县三季度26个重大产业项目开工，总投资超过100亿元，开工现场放在洋口港经济开发区，看到县四套班子领导一起为九州星际年产两万吨超高分子量聚乙烯纤维项目奠基培土，董事长周新基激动地为“亲商安商、如来如愿”营商环境“金字招牌”竖起了大拇指。

“县里服务高效率，我们基建、投产更要坐高铁。今天开工24条生产线，2023年年底投产，形成8500吨产能；通过滚动推进，3年内56条生产线全部达产。”周新基告诉记者，他们专门成立基建保障服务专班，现场办公、即时打通堵点，搭上快达产、快见效的高速列车。

落户洋口港经济开发区的九州星际年产两万吨超高分子量聚乙烯纤维项目，总投资23.9亿元，建成达产后年实现应税销售40亿元、亩均税收80万元。

去年7月28日，施工单位在省一体化平台合同归集时，调取不到施工技术负责人相关数据，如东县行政审批局建设工程科科长刘华马上与省相关部门对接，请软件公司连续更新审批系统，终于打通审批最后一米。副局长秦友兵牵头相关部门一起会商，接力办结，仅用4个多小时，九州星际项目报建负责人杨小兵一次拿到不动产权证、施工图审查合格证、用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证。当日下午一上班，洋口港经济开发区快速跟进服务，3点实现“电水气”联合报装。

同一天开工的其他25个项目同样吃上拿地即开工、“五证齐发”的套餐，得益于如东县镇两级审批部门优化项目审批“前延”服务，提前做足功课，把业主和建设、监理单位召集到一起布置审批“作业”，下发提供材料的清单，面对面辅导，指导网上提交，实现项目报建“零等待”“跑一次”。

决战营商环境提升年，如东统筹推进重点领域和关键环节改革，点燃服务的“速度与激情”，坚决杜绝“权力的游戏”，着力打造“办事更高效”的政务环境、“成本更低廉”的要素环境、“保障更有力”的法治环境、“竞争更公平”的市场环境、“亲清更有度”的政商环境，让一流营商环境成为如东鲜明标志。“拿地即开工”，释放政务服务新质效；桐乡—如东政务“跨省通办”，惠企直通车常态化开通，“如东兴企通”政策兑现平台上线运行……如东协同推进打出组合拳，建立健全“一站式”办理、“一窗受理”和高频事项网上办、就近办、一次办服务机制，不断擦亮“如来如愿”的如东营商环境品牌。

机关干部变身物流特护员

把作风建设成果写在发展账单上

“去年3月下旬，我们公司销往苏南的产品请不到货车，如东经济开发区干部蒋雪峰四处奔走，换来县交建公司无偿把洋口运河专用码头让给我们使用，一船运出740吨产品，是货车的25倍，既省钱，又增加了运量。”南通亿能彩钢板有限公司副总经理王锦霞说，“开发区干部为企业保供解困真心帮，区党群局宣传科副科长吴震宇驻厂服务带病上岗3个多月，没有休息一天，痛风疼得厉害，咬牙坚持，直到夜里下班，去了医院打了一针，第二天一早又来了。”

如东县结合贯彻落实全市“机关作风建设提升年”要求，深入开展“‘双聚双高’作风效能优化年”活动，县委书记陈慧宇发出“十对标十宣战”动员令，摆作风问题如数家珍，处方针针见血封喉，从县级机关到镇村干部一项一项认真查摆，一环一环压茬推进，以更大力度、更实举措、更优机制，推动作风建设持续走向深入、取得更大实效。

去年3月中旬疫情袭来，企业物流中断，4000多名机关干部冲向疫线，担任接送货车的护航员，日夜奔波，没有双休，打通了700多家骨干企业保供生命线。科级以上领导干部聚焦重大项目招引、产业强链补链、惠企纾困增效等重点任务，主动认领“三服务”项目1200余个。1.2万余名在职党员赴社区（村居）报到，主动认领服务岗位1.9万余个，“面对面解难题、心贴心办实事”2.3万余个。

动真碰硬，明察暗访；示范引领，双向奖罚；刀刃向内，聚焦问题抓整改。如东加强反面典型警示，公开曝光“陀螺奖”认定单位，开设疫情防控干部监督举报受理专线，1名疫情防控履职不力的村书记被就地免职。

最大力度源头治污

绘出幸福水景图

实施东泽源污水厂2.5万吨扩建工程、城区两座污水厂尾水生态安全缓冲区项目建设、城区污水管网互联互通工程、强化对如泰运河沿岸工业企业污染源达标排放管理、代建污水提质增效达标区建设二期工程、加快推进六个重点镇区污水支管网建设项目、四个镇区污水处理厂尾水提标工程、积极推进南美白对虾养殖尾水治理和探索县城核心区治水试点……去年1月29日，如东县委书记陈慧宇向全县发出“水质达标决战年”的总动员令，一石激起千层浪，一场声势浩大的水质达标决战行动，在扶海大地打响。组建一年的如东水务集团，成为这场决战的主力军之一，坚持工程化、项目化治水，十大工程全面铺开，体现国企的责任与担当。

一湾清流卧长河，只因污水不直排。王彭河横穿掘港街道，过去周边的昆仑菜市场、友谊东路居民小区以及余荡村、三河小区等居民小区的生活污水，因原先管道的老化和布点不到位，导致王彭河成了一条“垃圾河”。将城区内的污水应收尽收全部纳入污水管网，水务集团实施城区污水管网互联互通工程。

推进区域治水，加快恢复河道自净能力。如东完成飞跃河、南荡河、公共河、九遥河、浒洋河、九洋河等骨干河道整治工程，疏浚整治43条农村河道，新建农村生态河道82条260多公里，对规模以上排污口实现监督性监测全覆盖。

以最高标准、最严举措、最大力度推进精准治污、科学治污、依法治污，在扶海大地谱写净水、治水、护水的新篇章。截至去年底，如东县国考、省考以上、市考以上断面优Ⅲ类比例均达100%，同比分别提升80、62.5、29.4个百分点。

·杨新明 王军·

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