一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神,在新征程上全面推进中国式现代化南通新实践
2022年是中国共产党第二十次代表大会召开之年。年初以来,我市精心组织“强国复兴有我——牢记谆谆嘱托 建设幸福南通”“奋进新征程 建功新时代”重大主题宣传活动,为迎接党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。2022年10月16日至22日,党的二十大在北京隆重召开,擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。党的二十大召开之后,南通迅速持续兴起学习宣传贯彻热潮,切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来。2022年12月27日召开的中共南通市委十三届五次全会,审议通过《中共南通市委关于深入学习贯彻党的二十大精神在新征程上全面推进中国式现代化南通新实践的决定》,动员全市上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持稳中求进工作总基调,踔厉奋发、勇毅前行,加快建设“一枢纽五城市”,奋力打造全省高质量发展重要增长极,在新征程上全面推进中国式现代化南通新实践。我市王晖、张建华、李兰女三位党代表赴京出席党的二十大,履职尽责。
二、市两会选举产生市人大、市政府、市政协新一届领导班子,确定了今后五年目标任务
2022年2月22日至26日,中国人民政治协商会议南通市第十三届委员会第一次会议、南通市十六届人民代表大会第一次会议相继召开,选举产生了新一届市人大、政府、政协领导班子,提出了今后五年全市经济社会发展的主要目标和2022年经济社会发展主要预期目标,将中共南通市第十三次党代会确定的宏伟目标落实到经济社会各个领域、各个方面,把市委部署要求转化为全市上下的共同行动。
三、坚持人民至上、生命至上,科学精准抓好新冠疫情防控,守护群众生命安全和身体健康
2022年,南通深入落实国家和省关于疫情防控的统一部署,因时因势优化防控方案,以“时时放心不下”的责任感抓调度、优机制、强能力,科学构建低成本、高效率、便捷化的监测预警体系,及时果断处置多起本土疫情。持续推进医疗救治能力建设,扎实做好医疗物资储备、重点人群服务保障等工作,建成“15分钟医疗服务圈”,亚定点和方舱医院总床位超5000张,老年人等重点群体疫苗接种加快推进。坚持全国防疫“一盘棋”,协同长三角疫情防控,助力打赢大上海保卫战。
四、扎实开展“三个年”活动,经济发展稳中提质,在全省“勇挑大梁”中展现更大担当
2022年,我市扎实开展“招商引资突破年”“营商环境提升年”“机关作风建设提升年”活动,出台一系列政策举措,全力以赴稳增长稳预期。新签约注册总投资超10亿元内资项目和超亿美元外资项目183个,新开工投资超5亿元工业项目195个,实施省市重大项目221个、基础设施项目593个,完成制造业投资超2000亿元、基础设施投资650亿元,获批省节能审查项目69个、全省第一。营商环境“66条”落地见效,建成“万事好通——惠企通”直达平台,出台“产业政策50条”“稳增长50条”“纾困8条”“金融10条”,叠加落实国家、省惠企政策,新增市场主体12.3万户,累计办理制造业留抵退税295.1亿元、全省第三。
五、持续做大做强重点产业集群,海工装备和高技术船舶、高端纺织两大集群入选国家先进制造业集群
深入推进“1521”工业大企业培育,制定出台《关于建立市领导挂钩联系优势产业链制度的通知》,加快推动重点产业集群做大做强。船舶海工集群入选全国首批“产业链供应链生态体系建设试点”,牵头的“通泰扬海工装备和高技术船舶先进制造业集群”、参与的“苏锡通高端纺织集群”入选国家先进制造业集群;新增国家级制造业单项冠军企业(产品)和专精特新“小巨人”企业42家;新增百亿级企业3家、上市及新三板挂牌企业11家、“四上”单位2800家。
六、战略性重大工程取得历史性突破,畅联全国、通达世界的现代综合交通枢纽加速形成
2022年6月28日,张靖皋长江大桥主体工程开工建设;2022年9月8日,“万里长江第一隧”海太长江隧道开工建设;2022年9月28日,北沿江高铁江苏段开工建设;2022年11月30日,通苏嘉甬高铁开工建设。4条重大交通基础工程同步推进,书写南通交通史发展新时代传奇。2022年10月26日,通州湾新出海口吕四起步港区集装箱码头开港运营,标志着通州湾长江集装箱运输新出海口从此由蓝图变为现实。南通新机场前期工作全面突破,进入实质性推进阶段。南通战略性交通基础设施取得全方位重大突破,南通“好通”的新优势加速凸显。2022年11月12日,市委、市政府举行“好通”南通高质量发展战略研讨会,系统谋划长三角一体化背景下南通交通枢纽建设、城市功能提升和生产力布局优化。
七、喜获第六批“国家生态文明建设示范区”命名,践行习近平生态文明思想再获丰硕成果
2022年11月19日,南通荣获生态环境部第六批“国家生态文明建设示范区”命名。近年来,我市坚持以习近平生态文明思想为指引,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,PM2.5平均浓度降至25.9微克/立方米、全省最低,空气质量优良天数比率达80.8%、居全省前列;农村分散农户生活污水治理、农田排灌系统和养殖尾水生态化改造等工作一体推进,区域治水覆盖面积超3000平方公里,省考以上断面水质优Ⅲ比例达100%;成片造林超6000亩,沿江沿海生态带新增贯通里程170公里,生态文明体制改革和制度创新获国务院督查激励。
八、轨道交通1号线通车运营,“好通”南通迈入“地铁时代”,市区组团融合日益紧密
2022年11月10日,南通城市轨道交通1号线一期工程正式通车。“好通”南通迈入“地铁时代”,向现代化高品质城市又迈出了坚实一步。市区人民路提升改造工程主体完工,西站大道二期高架等建成通车,宁通扩容、绕城高速、洋通二期等工程顺利推进,G40高速海门至南通段实行差异化收费,市区组团融合日益紧密。
九、新华社刊发重磅报道《“七虎”竞南通》,评价这一区域经济现象是“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的地方践行样本之一
2022年12月19日,新华社刊发长篇通讯《“七虎”竞南通》,多维度、全景式展现南通抢抓长三角一体化发展等国家战略叠加机遇,所辖七个县(市、区)克服疫情散发、经济波动影响,你追我赶、锐意进取,形成了朝气蓬勃的区域经济现象。报道评价:“七虎”竞南通,是在经济发展面临诸多困难挑战前,“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的地方践行样本之一。报道在新华社全媒体平台刊播后,引起强烈反响。
十、举办投资峰会,推出“基金发展政策16条”,聚力打造各类资本近悦远来的新高地
2022年7月28日,市委、市政府举办“拥抱创新向未来”——南通投资峰会,重磅推出“基金发展政策16条”。活动现场,市政府与江苏高投集团签订战略合作协议,南通科创投资集团分别与元禾控股、苏州民投、元明资本签订合作协议,一批合作基金、江海英才基金所投项目现场签约,各县(市、区)、板块也分别与相关合作方签订了基金合作协议,总额达135.8亿元。2022年11月,南通市产业投资母基金入围全国“瞪羚”政府引导基金前10名。
十一、实现国家卫生城市“五连冠”,市第一人民医院新院正式开诊
我市不断完善公共卫生体系,加快优质医疗资源扩容和均衡布局。全市市、县、镇、村四级医疗服务体系基本健全,建成“15分钟医保服务圈”102个。连续两年被国家卫健委评为“健康城市建设样板市”,实现国家卫生城市“五连冠”。2022年11月28日,市第一人民医院新院(上海交通大学医学院附属仁济医院南通医院)正式开诊,广大市民在家门口就能享受到上海优质的医疗资源。
十二、“链式养老”服务模式入选全国优秀案例,全面开启“一老一小”事业整体解决行动
我市不断完善全覆盖、多层次的社会保障体系,“一老一小”服务水平不断提升。全市共有各类养老服务设施2277处,总床位达到8.7万张,位居全省第一。全市共有各类托育机构527家,建成省级普惠托育机构28家,省级示范性托育机构8家,千人口托位达3.25个,省内位于第一方阵。“链式养老”南通模式入选全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例,普惠托育体系建设获省政府督查激励。2022年11月,《南通市“一老一小”整体解决方案》出台,标志着南通市“一老一小”事业的整体解决行动正式开启。
十三、全年粮食实现面积、单产、总产“三增长”,成为全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市,整市推进区域农业技术服务获农业农村部推介
我市深入推进乡村振兴,全面巩固拓展脱贫致富奔小康成果。研究制定种业振兴行动方案,新建40.7万亩高标准农田、进度全省第一,获省政府督查激励,全年粮食实现面积、单产、总产“三增长”,被认定为全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。加快建设农业强市,发挥“7+2”农业产业联盟优势,重点培植市域4个百亿级优势特色产业、县域25个超10亿元优势特色产业,引导各地组建区域农技服务中心,相关做法获农业农村部推介。大力建设宜居宜业和美乡村,培育创建省级“三美一高”乡村示范县1个、示范镇5个、示范村84个,美丽宜居乡村建成率达95%。
十四、南通支云足球俱乐部“冲超”成功,“体育之乡”再添城市名片
2022年11月28日,南通支云足球队以积70分的战绩锁定中甲联赛前3名,提前两轮获得2023年的中超联赛参赛资格。支云足球俱乐部成功“冲超”,为“体育之乡”注入新动能。
十五、“童声里的中国”青少年美育工作品牌唱响全国,“大生纱厂创办初期档案(1896—1907)”入选《世界记忆亚太地区名录》
南通全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,“童声里的中国”青少年美育工作品牌唱响全国。原创话剧《沧桑巨变》入选2022年江苏省重大题材文艺创作重点跟踪项目,并成功首演。话剧《索玛花盛开的地方》、广播剧《张謇》等作品获省“五个一工程奖”,7件作品获省“五星工程奖”。高标准启动长江国家文化公园南通段建设,“张謇近代民族工业文化遗存保护与传承工程”写入国家规划、进入国家项目库。濠西书苑等16家单位入选省“最美公共文化空间”。南通群英馆获评“全国科学家精神教育基地”。“大生纱厂创办初期档案(1896—1907)”入选《世界记忆亚太地区名录》。
十六、加快建设更高水平文明城市群,《南通市文明行为促进条例》正式施行
2022年6月1日,南通市第一部关于精神文明建设的地方性法规——《南通市文明行为促进条例》正式施行,这标志着我市精神文明建设进入法治化、规范化新阶段,对于提升市民文明素养、社会文明程度、群众幸福指数,巩固提升全国文明城市创建成果有着里程碑意义。