去年，南通开发区立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，坚持方向不变、力度不减，深入打好污染防治攻坚战，为该区“四主一最一中心”建设厚植绿色生态发展底色。
南通开发区生态环境局局长卜小鹏介绍，去年，南通开发区在市级污染防治攻坚考核成绩全年稳居第一方阵，其中二季度考核排名全市第一，实现污染防治攻坚排名首位的“零突破”。
全力以赴做好督察迎检工作
中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的党和国家重大体制创新和重大改革举措，是习近平生态文明思想重大原创性成果和制度性保障。开发区把配合中央生态环境保护督察作为坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治责任，坚持最高标准、最严要求、最实举措。
去年3月25日至4月25日，中央第二生态环境保护督察组督察进驻江苏开展第二轮督察。督察期间，中央第二生态环境保护督察组组长宋秀岩带队到开发区开展现场检查，先后调研走访南通开发区环保安全一体化监管平台、江苏御江环保有限公司和中天科技集团有限公司，对开发区生态环境保护工作高度赞扬。
与此同时，开发区坚持问题导向，紧抓问题整改，切实做好督察的“后半篇文章”。截至去年底，第二轮中央生态环境保护督察和省生态环境保护例行督察交办开发区的11条反馈意见和13条信访问题，已全部高标准完成整改，达到销号条件，用实实在在的整改成效体现生态环境保护督察制度权威，让群众真切感受到开发区生态环境质量改善。
率先开展“无异味园区”创建
为增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感，以生态环境保护实际成效取信于民，解决区域异味问题，开发区在全市率先开展“无异味园区”创建工作。
《南通经济技术开发区化工园区“无异味园区”创建方案》以“无异味园区”创建为主要抓手，以化工企业为重点，以“国标”为底线，以“民标”为评价，积极有效解决园区废气问题。
创建中，开发区还以“老百姓的鼻子”为评判标准，邀请嗅辨师、三代表一委员、企业和群众代表参与评判，并自加压力将创建范围扩大到非化工企业。截至去年底，发现化工企业问题219个，已完成整改209项；非化工企业问题186个，已完成155个。指导企业制定“一企一策”，分行业、分环节、分工段开展治理提升，化工、仓储等重点行业企业突出异味问题得到较好解决。仓储企业汽油、化学品等高活性VOCs物料均转存至内浮顶罐，并在全省范围内率先启动内浮顶罐二次密封提升、喷淋设施改造；化工企业无组织收集和末端治理齐头并进，投资7500万元，新建5套RTO废气焚烧装置，做到“应收尽收，应治尽治”。大力推行非现场监管，织密监测监控网络。146家企业实行在线监控、118家企业实行用电监控、129家企业实行视频监控，并与生态环境部门实时联网。2022年6月以来，生态环境信访举报平台共受理涉化工废气8件，同比下降72.4%。
目前，市区联合验收组已完成开发区化工园区全部企业现场验收工作， 90%以上的企业满足“无异味企业”标准，且园区内大气污染物排放量前五的企业满足“无异味企业”标准的创建要求。
“水气土”质量得到显著改善
地表水、空气和土壤环境质量是关系人民群众切身利益的大事，也是人民群众获得感的重要体现。
2022年，开发区地表水1个国考断面、2个省考断面、3个市考断面、2个入江支流断面年均水质均为优Ⅲ类，达标率100%；PM2.5浓度达24.0微克/立方米，同比下降21.1%，下降幅度在南通市十个县（市、区）中排名第一；共完成包括原华瑞地块、怡和地块、永旺北地块等17个经营地块的调查和评审工作，全年建设用地土壤安全利用率100%。
实际操作中，南通开发区紧抓工业企业的源头替代、升级改造，推动并完成328项大气污染防治治理工程项目，以国标为底线，以民标为追求，构建“国标+民标”的评价体系，排查全区150家企业。全年共培育8家工业企业获南通市级管控豁免，13家工业企业获得江苏省重点行业A级称号，优化营商环境，保障优质的企业不受限停产影响，实现环境与效益双赢。推动区内3家企业建成源头替代示范企业，推广水性漆、高固分漆替代油性漆，取得较好的环境效益。
聚焦城镇生活、工业企业、农业面源污染治理等重点方面，实施完成22项重点水污染防治工程项目，通过“散乱污”取缔、工业企业治理提升、养殖池塘生态改造、河道清淤整治等项目，推进地表水环境质量提升。充分用好水污染物平衡核算成果。通过核算发现的区域雨污管网不完善、污水收集分质处理短板等问题制定整改提升方案，投入资金3200万元实施雨污管网新建、改造、养护、“散乱污”企业取缔等基础设施提升工程。加强工业园区水污染专项整治。督促180家涉生产废水工业企业积极履行治污第一责任人的职责，自查污水处理设施及雨污管网、清晰绘制管网布局走向图、上墙公示雨污管网布局图，为精准高效执法、企业规范管理打下坚实基础。实施长江入河排污口整治。推进“一口一策”分类整治，清理合并类排口31个，整改规范类排口483个，对99个已完成整治的排口组织“回头看”。定期发布区域地表水环境质量通报，针对水质问题提出应对建议措施，促进问题解决。开展考核断面周边及水源地巡查，及时处理水质自动监测站预警问题，保障地表水环境质量优良。
建成化工园区专业污水处理厂
南通开发区化工园区专业污水处理厂是江苏省2022年度挂牌督办重点生态环境项目。该项目对通盛排水有限公司一、二期污水处理设施进行改造，新建2.5万吨/日(一期)均质调节池、应急池和高级氧化池等预处理系统，厂外新建化工废水管网36km，整体形成一套化工废水专业处理单元。项目建成后将对化工园区废水实现专管输送、专门处理，进一步提升化工园区基础设施水平。
化工专业污水处理厂建设工程体量大、技术要求高，时间紧、任务重。区党工委、管委会高度重视，主要领导亲自挂帅，明确两名分管领导牵头负责，迅速成立工作专班，克服疫情和天气影响，实行“日报送、日会商”制度，高质量推进专业污水处理厂建设。在职能部门、技术单位和建设单位的不懈努力下，化工园区专业污水处理厂如期完成工程建设完成并通水调试。
目前开发区化工园区专业污水处理厂运行正常。 ·陈可 司占伟·
本版图片由南通开发区提供
检查“无异味园区”创建工作
调研化工污水处理厂
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化工园区三级防控体系——东方红闸
