“大年初三，公司急需开展一笔大宗易制毒化学品商贸业务，在老家休息的张警官驱车百余里赶回单位，当天办结法定10个工作日的行政许可审批，为企业跑赢市场争取了宝贵时间。”昨天，江苏驰振环保科技有限公司负责人吴裕生将一面锦旗送到开发区公安分局刑警大队禁毒办民警张启建的手中，“感谢你们把企业需求放在心上、落在了实处。”
宜居宜商，是一座城市的境界；安居乐业，是一方百姓的向往。去年以来，全市公安机关坚定不移抓改革、优服务、促发展，上线便民服务“一张图”，创新巡处一体化响应，创建商会警务服务站，奋力打造长三角最安全城市，为优化营商环境、推动高质量发展注入澎湃动能。
平安守护，重拳出击有力度
平安是极重要的民生需求，也是最基本的发展环境。
重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，攻坚化解各类安全隐患，2022年6月25日至9月底，全市公安机关深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，以雷霆万钧之势维护平安稳定。行动中，我市警方密集开展11轮集中清查行动，挂牌整治治安乱点8个，抓获违法犯罪嫌疑人935名，实现破案数同比上升、警情数同比下降。
“巡逻民警多了，口角纠纷少了”“治安秩序更好了”……人民群众的声声赞许，折射出“平安”二字重若千钧。
过去一年，市公安局重拳开展“云剑”“猎狐”“昆仑”等专项行动，向影响社会治安大局稳定和危害人民群众生命财产安全的各类违法犯罪发起凌厉攻势。
强力反诈，全力守护好群众“钱袋子”。全市公安机关全面落实“16小时在线处置，每小时全量预警”的工作模式，通过开展有效预警和精准劝阻，成功劝阻受骗群众2600余名，避免损失1.3亿余元。坚持严打方针不动摇，破获电信网络诈骗案件1443起，摧毁电信网络诈骗犯罪团伙85个，全市电信网络诈骗案件立案数同比下降14.3%，造成财产损失数额同比下降6.3%。
以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为牵引，全市新建12个街面警务站，街面警情出警速度平均提升62.7%，街面警力平均快反响应时间缩短3分42秒。
2022年，全市群众安全感位居全省第二，现行命案全破，“八类”严重刑事案件破案率100%，街面六类警情同比下降16.9%，刑事发案始终处于全省较低水平。
隐患“三清”，共建共治有深度
依托党委政府平台创建平安、在综合治理体系防范风险，过去一年，我市警方创新完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力探索形成一批可复制、可推广的经验。
在推动安全隐患多元共治中，市公安局积极争取党委政府支持，推动道路交通、群租房和出租厂房、基层消防三大重点领域的安全隐患整治工作上升为党委政府工程，由市政府在全市部署开展公共安全重大隐患“三清”专项行动，以底数清、隐患清、任务清为目标，全力以赴压降事故、保障安全。经过近一年实践，全市上下在公共安全领域已初步形成党委政府统筹、职能部门牵头，板块条线共同发力、协同推进的公共安全治理共建共治“南通模式”，推动重大隐患动态清零，本质安全水平持续提升。行动中，市级挂牌48处公共安全领域重大隐患序时整改率100%，县级挂牌83处重大隐患和公安部挂牌的9处农村隐患道口全部整改销号，全市道路交通事故亡人数降幅居全省第一，基层消防亡人事故零发生，直接财产损失同比减少603.9万元，挽回直接、间接经济损失约2亿元。
精准基层治理，我市公安机关还以市县两级基础管控中心建设为核心，搭建警网融合联动指挥平台，推广“通慧强基”小程序和二维码门楼牌“码上工程”，形成“大数据算、指挥室交、网格员采、社会主体报、社区民警核”的公安基层治理新模式。
惠企亲民，执法服务有温度
2022年，市公安局聚焦提供优质服务，深化“放管服”改革，不断在创新便民惠企措施、优化服务举措上下功夫、出实招——
为企业纾困解难，制定优化营商环境12项举措，细化出台“助企三十条”营商服务清单，开展“五送五助”行动，在全省首创商会警务服务站，被列为省级试点改革事项，以点带面解决报废车辆补贴难题获企点赞，入选2022年度“机关作风建设提升年”十佳案例。
让外地来通群众方便办成涉及公安的事，让南通人民享受到其他地方享受不到的公安政务服务。2022年，南通公安上线便民服务“一张图”，96项审批服务事项共计压缩时限达1156天，压缩比达81.4%，14个高频审批服务事项实现全流程网上办理，企业群众访问和使用“一张图”累计逾51.8万人次；开展“户口迁入”“军人退役”等多项“一件事”改革，全市130家派出所开展了综合服务窗口升级建设，设立“一件事”专窗。
上线交通事故“云快处”平台，建成南通市道路交通事故“一体化”处理服务中心，形成线上线下联动模式，有效解决“小碰擦”事故带给群众的烦恼。
聚焦法治公安建设目标，过去一年，市公安局深入推进执法监督管理，以“一把手”主管法制和法制员派驻制改革为牵引，全面推行执法质量和综合绩效“双百分”考核，推进执法办案管理中心建设，坚持在法治轨道上行使权力，突出法治教育培训，每周巡查执法、每月执法例会、每季党委议法成为常态。市公安机关实现执法安全事故、行政复议撤销、行政诉讼败诉“零发生”，执法质量考评全省领先。
本报记者 张亮 通讯员 倪雯烨
