昨日,我市召开十三届市委第四轮巡察集中反馈会议,通报了巡察发现的共性问题和突出问题,对巡察整改和成果运用进行集中部署。
党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。迈向振兴路,乡镇发展是关键。
去年年末,我市开展第四轮巡察工作,对全市16个重点乡镇(街道)、48个村(社区)及4个县级机关部门开展了提级巡察。目的是通过巡察,加强基层党的建设、提升基层治理效能,全面推进乡村振兴、增进民生福祉。下一步,市委各巡察组还将向被巡察单位进行“一对一”反馈,一针见血指出巡察发现问题,压紧压实巡察整改主体责任。
“推动二十大精神深入人心”
——学习+践行,同频共振促发展
“党员干部有没有带头学?”“党的二十大精神宣讲是否落实到位?”推动被巡察单位学习贯彻党的二十大精神是本轮巡察的重点。
走进海安市角斜镇红旗民兵团,用青年之声宣讲青年之见的“青年成长营”成为该镇党员干部学习充电的地方。据了解,市委第五巡察组进驻海安市角斜镇以后,积极推动民兵团发挥“青年成长营”的作用,使更多青年人成为“讲”的主力和“听”的主角,二十大精神心得体会成为该镇党员干部“工作日志”打卡的主流。与此同时,在巡察组的有力推动下,该镇结合实际、创新形式,把党的二十大精神讲出来、唱出来、演出来,16场“党的二十大精神进万家”惠民文艺演出场场爆满,生动鲜活接地气的宣传使人民群众听得懂、易接受、喜欢听,推动党的二十大精神家喻户晓、深入人心。
巡察期间,各巡察组与被巡察单位党员干部共同聆听党的二十大报告,通过列席有关理论学习中心组学习会、联合开展主题党日活动等方式,进行党的二十大精神学习研讨交流,督促被巡察单位党组织高标准开展党的二十大精神的学习、宣传和贯彻等工作,在镇村范围内营造出学习党的二十大精神的浓厚氛围,迅速掀起学习热潮。
党的二十大为乡镇发展指明了前进的方向,整个第四轮巡察的过程,是迎接党的二十大和宣传贯彻党的二十大精神的过程,政治意义更强、标准要求更高。
据了解,第四轮巡察中,市委各巡察组坚持把监督检查学习宣传贯彻党的二十大精神摆在首位,紧扣党中央重大决策部署以及省市委工作安排,细化监督重点清单,深入查找并纠治贯彻党的路线方针政策不精准、不到位等问题,共发现各类问题462个,向被巡察党组织提出整改建议97条,督促基层党组织自觉运用新思想指导实践、推动工作,促进完善基层治理体系,提升基层治理能力。
“家门口就能反映情况”
——热板凳上和群众聊天
“您有什么情况需要向我们反映?”“您有什么困难需要我们帮助?”几行简单的文字印在一张特制的粉色卡片上,醒目而直观,暖心而方便。
这是本轮巡察精心设计的走村入户“便民联系卡”,巡察时间、对象、内容等全部反映在卡上,专线电话号码一目了然,直递群众手上,而这样的“便民联系卡”,巡察组共发放了1.2万余张。据了解,本轮巡察期间,巡察组通过发放便民卡片、二维码调查问卷、建立社情民意监测点等形式,多措并举扩大巡察知晓度,拓宽反映问题渠道,最大限度让群众知晓巡察、参与巡察、支持巡察。
“让群众知道我们来了,真正走到群众中去,坐坐他们的热板凳,听听他们有什么想说的。”市委第二巡察组巡察专员夏辉胜告诉记者,巡察走访期间,恰逢水稻收割、大白菜采收时节,农户家中很少有人,巡察干部直接来到田间地头,与农民交流。
“热板凳”是本轮巡察的关键词,各巡察组充分发挥密切联系群众的纽带功能,巡察干部直达田间地头、访遍街头巷尾,与老百姓同坐一张板凳上聊天,深入了解基层的真实情况和群众的所忧所虑。
本轮巡察恰逢省委对如东县、海门区开展常规巡视,市委第三、第四巡察组作为联动巡察组,紧盯“12345热线平台运行、中小学校学生餐管理”等群众关心关切问题,开展专项监督。通过“常专结合、市县联动、推磨交叉”的工作模式,有力破解基层“熟人社会”监督难题,实现巡视巡察同向发力、深度融合。
“做到问题颗粒归仓”
——为民巡察彰显监督实效
“巡察为我们办了件大实事,我们生活多年,现在再也闻不到臭味了,窗户可以放心地开了。”前不久,住在启东市吕四港镇新友水产东北侧河道附近的潘国华、朱娥候老夫妇惊喜地发现,原先恶臭的河道焕然一新,周边环境有了显著改善。
“本轮巡察的目标性更强,巡察干部干劲都很足。”市委第六巡察组副组长陈四林深有感触。巡察过程中,发现新友水产东北侧河道脏乱恶臭,该巡察组高度重视,立即发出书面整治通知,相关职能部门通过实施控源截污、铺设污水管网和区域填埋、清淤疏浚等措施,对污染河道实施综合治理,不到一个月便取得了初步效果,周边群众拍手称赞。
“我们三河居民区4年前有少数住户安装了天然气管道,而我们44户老年人安装管道的诉求长期得不到回应,今年巡察组帮助我们协调解决了,现在我们做饭、洗澡真的方便多了!”市委第一巡察组巡察如东县掘港街道时,发现部分居民长期没有燃气供应,巡察组发现问题后立即协调并督促如东县相关部门予以解决,得到了群众的一致点赞。
市委第六巡察组推动河道整治、市委第一巡察组解决居民燃气供应是本轮巡察的一个缩影。党的根基在人民,解决好群众反应强烈的突出问题,党和人民的血肉联系就会更加紧密,人民群众对党和政府就会更加信任。本轮巡察把党内监督与群众监督有效贯通,切实维护人民群众的切身利益。据了解,驻点期间,各巡察组累计开展个别访谈2030人次,延伸走访调研2947人次,受理群众来信来访来电743件,推动解决“安置小区办证难”“污水管网损坏”等立行立改问题23个。
此外,巡察期间,各巡察组坚持严的基调不动摇,紧盯融资、工程、民生等重点领域,深入查找群众身边的腐败问题和不正之风,及时有效推动解决问题,让群众感受到党的关怀就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
“我们将坚持以人民为中心的价值取向,聚焦群众关心关注的民生问题,进一步加大巡察整改督查督办力度,不断提升群众在全面从严治党中的获得感和满意度。”南通市委巡察办相关负责人表示。
本报记者 丁威程
本报通讯员 沈鲁南