股票发行“全面注册制”近日落地，对南通企业上市有何影响？2月27日，记者就此采访相关业内人士进行解读。

全面实行股票发行注册制是中国资本市场具有里程碑意义的一项重大改革。据了解，我国A股市场发行制度总体经历了额度制、审核制、核准制和注册制四个阶段。“注册制是一种股票市场的准入机制，与其他机制最大的区别是监管部门在这个过程中所扮演的角色。”市金融局资本市场处副处长叶礼彬介绍，注册制的本质是把选择权交给市场，就是把原来由政府代位审查的权力让渡出来交还市场，进一步明确证券交易所在发行上市一线“审核”功能，中国证监会主要依据交易所的上市审核意见作出行政性的注册。

“注册制的施行，让发行上市全过程更加规范、透明、可预期。”不久前，在上市“好通”南通资本市场精品课堂上，相关机构专家介绍，注册制贯彻的是以信息披露为核心的理念，坚持“建制度、不干预、零容忍”，其审核的标准、程序、内容、过程、结果全部向社会公开，公权力运行全程透明，严格制衡，接受社会监督，这也是与核准制的根本区别。

经过多年改革发展，我国证券交易所市场由单一板块逐步向多层次拓展，错位发展、功能互补的市场格局基本形成。“科创板、创业板、北交所相继成功试点，促进了全面注册制在全市场的推广，也增强了投资主体的信心。”叶礼彬介绍，本次注册制改革重中之重是沪深主板，总体沿袭科创板、创业板试点注册制的制度安排，精简优化现有主板发行条件，全市场统一，着眼于打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，增强资本市场服务实体经济的功能。

全面注册制的落地，对于我市企业上市有何影响？“实行注册制，绝不意味着放松质量要求。”相关业内人士表示，全面注册制对上市条件优化，更多体现在对上市公司的价值判断方式当中。对企业能否上市的判断标准，向更关注企业的技术发展方向、研发能力等成长性指标进行转变。

“简而言之，注册制下，优质企业将更易上市，且上市能募集更多资金，劣质企业将容易被市场淘汰。”叶礼彬介绍，注册制改革有效缩短审核周期，提升实体经济融资效率；同时，市场定价效率也显著提升，建立了常态化退市机制，促进企业优胜劣汰。从长期来看，注册制有助于促进企业积极提升持续创新能力，有助于打通“科技—产业—金融”的正向发展循环，有助于地方及国家经济结构转型和现代产业培育等。

近年来，我市持续强化政策引导、要素支撑和梯队建设，积极打造资本市场“南通板块”。截至2月25日，全市共有上市公司55家，新三板挂牌企业57家，上市挂牌企业累计实现股权融资1200多亿元。市金融局负责人表示，接下来将组织开展资本市场系列培训活动，帮助企业抢抓全面注册制改革等机遇，加强与沪深北交易所等外部资源合作，搭建交流平台，掌握最新政策，提升对接多层次资本市场的能力，为我市经济高质量发展作出贡献。

本报记者 张水兰