□王鸣昊

党的二十大明确提出“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”的目标任务，对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出重要部署，为高质量推进法治政府建设提供了强大思想武器和根本行动指南。面对高质量建设“南通跨江融合发展样板区”的新目标，面对开创“长安雉水、法治如皋”新局面的新任务，必须不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，以高水平法治建设保障高水平民生，以高质量法治环境助推高质量发展，推动法治政府建设工作不断跃上新台阶。

一、深刻理解习近平法治思想的丰富内涵，始终用法治思维谋划政府工作

党的二十大报告中首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。奋进新时代，迈上新征程，我们要认真贯彻中央、省、市关于法治政府建设决策部署，坚持把政府工作全面纳入法治轨道。一要坚持党的领导的正确方向。深刻认识党的领导对推动法治政府建设的重要意义，加强党对法治政府建设的领导，把对党绝对忠诚落实到行动上，正确认识新形势，全面落实新任务，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，确保法治政府建设沿着正确航向破浪前行。二要坚持人民至上的为民情怀。坚持把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治政府建设各领域全过程，运用法治思维谋划平安如皋建设，运用法治方式解决综治维稳难题，全力抓好十大民生实事项目，让法治政府建设更多成果体现“民生含量”。三要坚持系统辩证的思维方法。深刻领悟习近平法治思想系统辩证的科学方法，把法治政府建设作为一个系统工程，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，以法治思维谋发展、促改革、惠民生、防风险、保稳定，扎扎实实办好推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的事。

二、深刻践行习近平法治思想的实践要求，始终用法治方式建设法治政府

习近平法治思想扎根中国特色社会主义法治实践沃土，在引领法治中国建设波澜壮阔的进程中充分彰显了政治智慧、思想力量和实践伟力。踏上法治建设新征程，面对纷繁复杂的新形势，要着眼全局、立足实际、补齐短板，准确识变、科学应变、主动求变，努力实现法治政府建设全面突破。一要提升依法决策水平。严格执行“三重一大”集体决策制度，把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”作为重大行政决策的“硬杠杠”，认真执行规范性文件法制审核、备案审查等制度，对规范性文件管理“立规矩”，使规范性文件制定真正体现服务民生、保障发展。二要提升行政执法能力。深入开展行政执法机关“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育，加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、城市管理等关系群众切身利益的重点领域依法行政力度，推动行政执法能力普遍提升，确保严格规范公正文明执法。三要提升权力监督效能。推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，完善政务公开、信息发布、政策解读制度，对事关发展大局、群众切身利益的热点问题，公开征求社会意见，促进行政权力规范透明运行。

三、深刻把握习近平法治思想的精神实质，始终用法律素养提升工作能力

习近平法治思想科学回答了全面依法治国由谁推进、如何保障的问题，强调要建设德才兼备的高素质法治工作队伍、抓住领导干部这个“关键少数”。因而，建设高水平法治政府需要把提升法治工作队伍和领导干部实践能力作为基础性保障工程。一是着力压实法治责任。带头履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上，进一步健全法治政府建设组织领导制度和工作推进机制，定期听取法治政府建设工作汇报，专题研究法治政府建设重点工作。二是全力提升法治效能。开展“营商环境提升年”活动，打造“如意”服务创新品牌，积极构建法治化营商环境，确保营商环境评价全省前列。纵深推进“放管服”改革，扩大“不见面审批”“一网通办”覆盖面，放大“一件事”“一证准营、一码亮证”改革效应，依法全面履行政府职能。三是努力营造法治环境。全面深化“八五”普法工作，健全“谁执法谁普法”“以案释法”“媒体公益普法”等三大机制，充分运用多种宣传媒介，深入开展法治宣传教育，引导群众树立法治思维，学会运用法律武器主动维护自身权益，全力营造全民“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。

立足新阶段，面对新目标，我们要全面准确把握习近平法治思想的丰富内涵、实践要求、精神实质，以更大决心、更强力度推动法治政府建设各项决策部署落到实处，推动新时代法治政府建设再上新台阶。

（作者系如皋市人民政府市长）