累计招引各类重大项目230余个,总投资额超2700亿元;开展“万家民企大走访”系列活动,累计走访企业近3800家,协调解决问题1100余条;助力疫情防控,累计捐款超2亿元,捐赠口罩700多万只,防护服3万多套……翻开南通统一战线五年工作纪实,一串串数字、一项项行动,彰显着五年来南通统一战线的贡献与作为,凝聚着统战成员笃行致远、奋楫前行的情怀与担当。
近年来,全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,凝心聚力促发展,服务中心助大局,为全市高质量发展贡献更加广泛的统战力量。
坚持加强党的领导
大统战工作格局进一步巩固
党的领导是统一战线发展壮大的根本保证。五年来,市委统战部始终将加强党对统一战线工作的集中统一领导作为重要任务,着力构建大统战工作格局,全市统战工作不断迈上新台阶,在全省考核中始终保持第一方阵。
健全完善大统战工作体制机制。以建设“党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局”为指引,着眼机构改革后统战部门的新职能新任务,建立健全以市委统一战线工作领导小组为中心,专项机制为支撑的大统战工作机制,完善统战联络员机制,定期召开会议,统筹各领域工作,进一步加强党的领导,广泛汇聚工作合力。
不断拓展大统战工作覆盖领域。进一步做好对民主党派成员、民族宗教界人士、民营经济人士、无党派人士、新的社会阶层人士等对象的团结引领,圆满完成各民主党派市级组织换届,顺利实现新老更替,持续深化政治交接,成立无党派知识分子联谊会、新的社会阶层人士联谊会、南通市港人港企联谊会、通商总会海外商会等组织,推动全市统战工作领域和统战工作对象实现全覆盖。
全面推动大统战工作职责落实。以学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为抓手,进一步强化党委和政府部门的统战工作职责意识。用好考核“指挥棒”,将统战工作纳入机关部门党建考核,推动压力层层传导、职责逐级压实。组织开展贯彻全市统战部长会议精神、民主党派工作、新的社会阶层人士工作、违建寺观整治等专题调研工作,结合“理论研究与实践创新项目”评选,鼓励统战成员结合主责主业,积极探索、深入调研、主动作为。
持续服务中心大局
重要法宝作用更加彰显
党的中心工作推进到哪里,统战工作就跟进到哪里。五年来,南通统一战线坚持把服务中心大局和统一战线所长相结合。全市统一战线紧紧围绕中央和省委、市委各项部署要求,积极作为、主动担当,为全市高质量发展作出统战贡献。
在助力发展中展现统战作为。牵头举办通商大会、“百企结对·携手并进”跨江融合发展大会、海外高层次人才创新创业领军峰会等全市性重大活动,成立苏锡常通跨江融合产业协作联盟,助力“双招双引”,在北京、上海、深圳等地举办专题招商和推介活动200余场,招引金鹰(如皋)产业园、益海嘉里食品工业园等超百亿重点项目10余个,累计招引各类重大项目230余个,总投资额超2700亿元。
在科学决策中贡献统战智慧。持续深化“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”调研机制,累计形成高质量调研成果200余篇,多篇调研成果获市委市政府采纳。落实《民主党派市委直接向中共南通市委提出建议制度》,开辟《民主党派之声》议政建言“直通车”,共报送各类社情民意信息150余篇,以市“两会”为载体建言献策,提交集体提案240余件,个人提案1200余件,《关于全面提升博物馆发展水平的建议》得到党和国家领导人的重要批示。
在服务大局中体现统战担当。围绕新中国成立70周年、建党100周年等重要时间点,组织开展文艺汇演、座谈交流等活动,团结带领广大统战对象听党话、跟党走。聚焦打赢疫情“阻击战”,组织广大统战成员参与抗疫,市民主党派医卫界成员积极参加救治,民营企业和侨胞侨企累计捐款超两亿元,捐赠口罩700多万只,防护服3万多套。积极参与脱贫攻坚,通过产业合作、助学助医等方式引导民主党派、民营企业家等统战成员助力脱贫攻坚,近5年投资光彩项目30余个、实现就业1.7万人,捐建光彩学校20余所,参与公益慈善项目近300个,捐款捐物超6亿元。
坚持抓好重点领域
统战工作成效持续提升
全市统一战线始终紧扣凝聚人心这个根本,突出思想政治引领这条主线,正确处理好一致性和多样性的关系,努力推动统一战线各领域工作提质增效。
努力推动多党合作事业迈上新台阶。在全省率先开展“牢记初心,携手同行”专题教育活动,扎实开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育,多党合作的共同思想政治基础持续夯实。率先在全省实现民主党派市级组织内部监督机构全覆盖,完善“一评五制”和综合绩效考评等机制。规范民主党派成员发展、基层组织新(改)建等工作,指导民主党派市级组织顺利完成换届工作。探索多党合作在南通基层实践的新模式,持续打造“多党合作示范家园”,开拓实践多党合作服务中心工作的新领域。
着力加强党外知识分子和新的社会阶层人士工作。成立市新的社会阶层人士联谊会,完成市无党派知识分子联谊会换届工作,探索“1+1+N”工作模式。成立全省首个国有企业党外知识分子工作实践创新基地和市党外知识分子联谊会国企分会,在全省率先实现市属高校知联会组织全覆盖。持续建强工作阵地载体,打造全市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地57个。开展“四香”主题系列活动,4家基地获评省级“苏新艺坊”,打造“謇爱公益”特色品牌,持续培树“海创杯”双创工作品牌。规范“无党派人士”政治面貌使用,发挥市知联会人才库蓄水池作用,将党外知识分子、新的社会阶层人士群体更加紧密团结在党的周围。
大力促进民族团结、宗教和谐。海安市、南通中学民族工作经验在全国民族团结进步创建经验交流现场会上作经验交流,南通中学、陈耀华等10个集体和个人获国务院、省委省政府表彰。牵头打造民族教育对口支援“山海情·同心梦”工程,深化对贵州、云南等民族地区的教育发展,实施《“通伊同心绘‘疆’来”对口帮扶工作方案》。联合多部门开展“红石榴就业行动”,促进各民族同胞互嵌式发展,工作成效受到国家民委主要领导批示肯定。牵头开展基层宗教事务治理体系能力建设试点工作,经验做法在全省交流推广,宗教场所法治宣传阵地建设经验在全省作经验交流。
奋力开创民营经济统战工作新局面。在全省首家出台《南通市民营经济“两个健康”提升三年行动计划(2022~2024年)》,持续深入开展“万家民企大走访”系列活动,累计走访企业近3800家,收集整理困难和诉求1538条,协调解决1100余条。围绕落实市委市政府服务企业发展“五个一”要求,建立“民营企业诉求直通车”等机制,提升为企服务水平、促进“亲”“清”政商关系。创新商会交流合作机制,在全省率先成立长三角南通商会联盟。持续推动通商总会及各地南通商会建设,推动建立南通商会80余家,举办全国南通商会合作交流会议10余次。
传承弘扬张謇企业家精神。“关于成立张謇企业家学院”的建议获时任省委娄勤俭书记批示并写入我省“十四五”建设纲要。时任省委常委、统战部部长杨岳等来通为学院揭牌。承办全国工商联年轻一代民营经济人士理想信念教育培训班等培训434余期,培训学员4.9万人次。积极引导广大民营企业家传承张謇企业家精神、增强家国情怀、担当社会责任。围绕5·23南通企业家日,组织举办“传承·创新”弘扬张謇企业家精神座谈会,开展“奋进新征程、建功新时代”弘扬南通企业家精神大讨论活动。
致力拓宽港澳台“朋友圈”。多次组织南通优秀中学生团赴港访问,邀请香港观塘福建中学、汉华中学师生代表团等来通考察,密切与在港澳社团、同乡会等组织的联系,支持同乡社团加强自身建设,选优配强同乡会班子,香港南通同乡会成功换届,做好南通市台联换届工作,加强对在通台胞台企的日常服务,不断增强广大港澳台同胞对党、对祖国、对家乡的认同感、归属感和自豪感。
汇聚海外侨务工作更大合力。指导海外通籍侨胞在南非、俄罗斯等43个国家和地区建立侨团组织和 “一带一路”海外工作站。在全省率先成立南通“华创苑”,成立通商海外法律服务中心、“知联侨”知识产权海外服务中心、“融金惠侨”侨企金融服务品牌等载体。积极承办海外华裔菁英青少年大运河线上体验活动、“华文创想曲”海外华裔青少年创意作文大赛全球启动仪式等活动,推动华文教育深入发展。制定实施《“中餐繁荣”海外推广工作的实施办法》《关于加强全市中医惠侨工作的实施方案》,在全省率先实现中医惠侨基地市县全覆盖,常态化开展各种活动,持续弘扬中华优秀传统文化。
持续夯实统战工作基础。建强基层统战干部队伍,推动县(市、区)配齐配强乡镇(街道、园区)统战委员,加强业务培训指导,定期举办全市基层统战干部培训班,推动“苏统云”大数据云平台各县(市、区)全覆盖。结合“走帮服”“不忘初心 牢记使命”主题教育和党史学习教育,打造统战系统特色党建品牌,机关党建连续多年获评全市先进单位。做好统战信息宣传调研工作,信息工作连续多年位居全省第一方阵,宣传工作全省领先。
本版图片由南通市委统战部提供