高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。去年以来，各地各部门以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的时代精神为主线，深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕大局挑重担、扛重责，抬高标杆提速度、优质态，对标先进争一流、进位次，创造了许多引领示范、走在前列的新业绩。在昨天的2022年度高质量发展总结表彰大会上，海门区、南通经济技术开发区、市工业和信息化局、市农业农村局、南通产业控股集团有限公司作了交流发言。
强化胜者思维 锐意担当作为
谱写高质量发展走在前列崭新篇章
海门区：
海门将紧紧围绕高质量发展这一首要任务，切实扛起市委市政府赋予的“打造现代化建设示范区”和“进一步提升标杆，再攀新高、再创佳绩”的职责使命，强化胜者思维，锐意担当作为，推动高质量发展持续争先进位。
聚焦实业振兴，全面筑牢高质量发展争先进位的坚实基础。传承张謇先生实业报国情怀，围绕产业倍增计划“三年任务两年完成”目标，全面筑牢实体经济根基，争创“江苏省制造业高质量发展示范区”。把招商引资作为永恒主题，把企业培育作为重中之重，把科技创新作为必由之路，全力争创“江苏省创新型示范县（市、区）”。
聚焦跨江融合，全面拓展高质量发展争先进位的广阔空间。抢抓机遇风口期，充分发挥长江口和沿海两大“战略协同区”的叠加优势，以“潜心、真心、用心、悉心”的高度自觉，实体化运作“一办、一处、六组”，全方位、立体式、深层次融入沪苏。以“产业共建”为重点，努力打造高能级的“长三角产业转移重要承载地”。以“城乡共融”为支撑，全力打造“上海优质农产品重要供应地”和“长三角休闲旅游重要目的地”。以“民生共享”为根本，加快打造“上海大都市圈幸福宜居的新兴城市”。
聚焦“四敢”要求，全面汇聚高质量发展争先进位的磅礴力量。以“能力作风建设提升年”激发“敢为”的昂扬斗志，持续纠治“微躺平”等问题，用工作实绩决定“部门档次”“干部等次”。以“比学赶超大竞赛”展现“敢闯”的生动图景，建立“年初定计划、月度龙虎榜、季度红黄旗”的压茬推进机制，持续激励区镇你追我赶、大干快上。以“营商环境提升年”增强“敢干”的信心预期，全面增强企业的获得感、满意度。
敢为先锋 勇争一流
奋力开创制造强市建设新局面
南通市工业和信息化局：
南通市工业和信息化局将深入实施制造强市战略，筑牢实体经济根基，加快产业结构调整和发展动能转换，努力答好“争当表率、争做示范、走在前列”的新时代考卷。
聚焦产业培育主方向，推动工业经济率先好转。落实制造强市实施意见，推进长三角产业链供应链配套协同发展行动，打造跨区域集群建设标杆。深入推进“1521”大企业工程，培育一批专精特新“小巨人”企业，聚焦“高精尖缺”和“卡脖子”领域，持续推进海外引才工作，持续办好“南通企业家日”活动，支持13个国家级企业技术中心加大研发投入、提升创新能力，为行业持续输出关键共性技术。安排实施5项重大技术装备攻关项目，形成一批标志性重大战略产品，引进转化一批技术迭代、产品升级的先进成果。
聚焦数字经济新赛道，促进数实融合提速扩面。推动数字赋能，加速构建“大企业建平台、中小企业上平台、园区和集群用平台”的转型格局，持续扩大中小企业数字化普及面。鼓励龙头企业争创“灯塔工厂”，分行业、分层次培育创建一批省级智能制造示范工厂、示范车间。发展数字产业，巩固集成电路、电子通信等产业优势，持续壮大软信产业规模，培育一批数字经济领军企业。
聚焦干部敢为主基调，唱响工信E通服务品牌。坚持“做绿沿江、做优沿海”，打造沿海高端产业新增长极。深入推进工业企业资源集约利用综合评价，加快乡镇工业集聚区高质量发展，进一步拓展转型升级空间。聚焦省重大工业项目、市亿元以上项目，加强全过程管理和要素协调服务，力促尽快达产达效，培育形成新的增长点。
以产融高水平循环
助推企业高质量发展
南通产业控股集团有限公司：
产控集团将紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，牢牢抓住高质量发展这个首要任务，坚持党的领导不动摇，坚持深化改革不止步，确保完成全年各项经营指标和重点任务。
以做强主责主业为目标，提升核心竞争能力。坚持量质并举，以集团上市公司为主力军，整合集团上市公司科研资源，优化研发体系，加大研发投入，在主要产品的关键技术、核心工艺、省市首台（套）重大装备等领域取得突破。推进培优扶强，围绕产业强链补链延链，加快向高端化、智能化、绿色化发展，力争上市公司省级专精特新企业、高新技术企业全覆盖。加强资本运作，围绕产业链上下游，充分运用资本市场融资功能，促进项目建设与市值管理协同发展，全面启动扬子碳素上市进程，提升集团资产证券化水平。
以优化基金投资为引擎，提升产业培育能力。加快全生命周期基金布局，围绕南通主导产业，设立重点产业链基金，推动形成“科技—产业—资本”良性循环，重点布局生物医药、新能源新材料、智能制造等战略性新兴产业。加强基金全流程管理，深化与头部机构、大院大所及以上市公司为代表的产业资本合作。服务全市创新生态建设，常态化开展项目路演、基金对接、行业研究，助推人才、金融、信息在南通汇聚。支持全市重点企业发展，通过定增、专项基金等形式，支持本地重点上市企业及集团上市企业发展，加快扩量提质、转型升级。
深化经营机制为支撑，提升市场盈利能力。优化考核导向，重点关注企业营收、利润、净资产收益率、人均劳动生产总值、研发投入强度和营业现金比率等高质量发展指标，分类开展对标一流企业价值创造行动。强化激励机制，坚持增量激励、质量调节、延期支付、总量控制的激励导向。强化风险防控，完善整体合规管理机制，严格防范投融资、借款、担保等重大风险。
在完善公司治理中加强党的领导，完善集团外派董监事选聘、管理等办法，加强投资企业领导班子、专业技术骨干和青年人才三支队伍建设，加快引进经营管理、科技创新、基金投资等领域领军人才，突出企业主要负责人“敢为”，引导干部职工拼市场、抢机遇、谋发展。
牢牢把握高质量发展首要任务
奋力建设长三角一流开发区
南通经济技术开发区：
南通开发区紧扣“四主一最一中心”目标定位，牢牢把握高质量发展首要任务，全面对标苏南先进园区，勇担当、敢突破、善作为、创实绩、争先进，奋力建设贡献更大、活力更强、能级更高的长三角一流开发区。
聚焦“永恒主题”，以扩量提质注入新动能。始终把招商引资作为开发区的一号工程和永恒主题，锁定“3+1”主导产业，坚持“体制重构”和“机制优化”相结合，构建专业化、国际化、企业化、专班化招商新格局；坚持“顶天立地”和“铺天盖地”相结合，全力以赴招大引强；坚持“极简审批”和“最优服务”相结合，完善项目建设全生命周期保障体系，打造一流营商环境。
矢志“创新发展”，以动力转型增创新优势。坚持产业立区、制造强区、科创兴区不动摇，加快建设现代化产业体系。打好培大扶强、产业联盟、数字赋能、企业上市、集约利用“组合拳”，推动主导产业集群化、高端化、智能化、绿色化发展。大力实施创新发展三年行动，加快集成电路测试产业园、生物医药科创园、新时代人才科创荟等载体建设，争创国家级创新平台，集聚科创资源，激发创新活力。
深化“产城融合”，以能级提升展示新形象。高起点规划建设G15东侧近10平方公里“南通开发区新时代未来产业园”，打造对接苏南、接轨上海的开放新平台和吸引标志性外资项目、承接国际资本的专属制造业产业园区。加快推进化工北区空间再造，结合滨江湾规划，打造策应沿江科创带建设的科技创新城、青年活力城。加快推进能达商务商圈、国际社区、活力岛、地铁TOD、五星级酒店建设，大力发展楼宇经济、总部经济，打造“产城人一体”的“靓丽核心区”。
秉持“民生为本”，以共建共享构筑新格局。坚持以人民为中心的发展思想，大力推进优质教育资源、基层卫生服务、养老托育设施等提升行动，着力增进民生福祉。坚持党建引领，夯实基层基础，创新社会治理，用心解决群众“急难愁盼”问题，有效防范各类风险隐患，持续加强生态环境、文明城市、平安法治建设，让人民群众共享开发区发展成果。
树牢“四敢”导向 扛起使命担当
争当加快建设农业强市排头兵
南通市农业农村局：
市农业农村局将深刻领悟农业强市的历史方位、战略定位、统领地位，树牢“四敢”导向、锻造一流作风，铆足干劲推动农业强市建设开好局起好步，争当加快建设农业强市排头兵。
突出大局观念，在扛牢稳产保供政治责任中勇担当、走在前。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，把保障粮食和重要农产品稳定安全供给摆上头版头条，持续推进高标准农田建设三年行动计划，启动“十百千”示范工程，建好全省示范区、全国整区域试点。依靠科技走内涵式发展道路，积极推广优良品种，加强良种繁育，保护种质资源，加快建设全省农业生产全程全面机械化先行市。创新工作方法，设立区域农业服务中心，组织开展粮油高产竞赛。建设国家农产品质量安全市，不断提升本土品牌市场竞争力，积极打造长三角优质农产品供应基地。
突出创新意识，在促进乡村产业提档升级中勇担当、走在前。锻造“土、特、产”金字招牌，发展农村特色产业，打造更多有特色、有认可度、有竞争力的“金名片”。培大做强新型农业经营主体，促进家庭农场、农民合作社提质增效，加强农业龙头企业梯度培育，不断完善联农带农机制，大力发展面向小农户的生产性服务业，形成南通特色的新型农业经营体系和服务体系。发挥好全产业链“链主”作用，围绕优质粮食、现代种业、特色产业三个领域，加快8个市级现代农业产业园区建设，发展壮大县域特色产业集群，推动全产业链增值增效，让农民更多分享全产业链增值收益。
突出系统思维，在推进乡村建设和乡村治理中勇担当、走在前。大力实施乡村建设行动，不断提高农村现代生活条件，完善农村人居环境整治长效管护机制，高水平建设生态宜居美丽乡村示范。加强冷链物流、数字乡村等基础设施建设，构建功能衔接互补的公共服务体系，切实提高城乡基本公共服务一体化水平。突出产业兴旺和生态宜居，打造核心区域“小循环”和村域“大循环”，积极试点多村联创，高质量打造乡村振兴示范样板。健全党建引领、“四治”融合、村级集体经济充分发展的“1+4+1”乡村治理体系，推广应用“清单制”“积分制”等经验做法。
