□陈敢

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，首次提出要“加快建设农业强国”。习近平总书记在去年底召开的中央农村工作会议上，系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴等一系列重大理论和实践问题，表明了党中央加强“三农”工作的鲜明态度，发出强农重农的强烈信号。习近平总书记在全国两会期间到江苏代表团参加审议并作重要讲话。习近平总书记指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。我们将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省市委决策部署，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为，全面推进乡村振兴，加快建设农业强市，为在新征程上全面推进中国式现代化南通新实践开好局起好步作出“三农”贡献。

突出稳产保供，在加快农业强市建设中扛起政治责任。将粮食和重要农产品稳产保供作为头等大事，确保全市粮食种植面积803万亩，总产保持基本稳定，“菜篮子”产量稳步增长。建设良田。全面实施高标准农田建设三年行动计划，实施“十百千”示范工程，积极争创全国整区域推进高标准农田建设试点。繁育良种。强化种质资源保护，加大良种繁育和推广力度，让狼山鸡、海门山羊、启海系列杂粮等更多“通”字号优质种质资源助力乡村振兴。应用良机。加快产地冷藏保鲜设施建设，积极打造全省农业生产全程全面机械化先行市。打造良品。持续推进规模主体入网监管，试点开展农产品质量安全信用建设，创建国家农产品质量安全市。

突出双轮驱动，在加快农业强市建设中增强发展动力。紧紧依靠科技和改革，为农业强市建设增添新动能新优势。科技推广重应用。因地制宜推进区域农技服务中心建设，确保5月底前挂牌运行，畅通农技服务保障“最后一公里”。深入开展粮油高产竞赛活动，提高关键技术到位率，培植一批“稻麦”“豆油”丰产方，示范引领大面积均衡增产。推动物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术在农业农村领域的应用，高水平建设一批智慧农业园区、数字农场。深化改革添活力。促进家庭农场和农民合作社两类主体提质增效，大力发展面向小农户的生产性服务业，推进农业设施确权登记颁证和抵押贷款；深化农村土地制度改革，引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，推动各地农村土地承包经营纠纷调解仲裁庭全部实体化运行。

突出产业振兴，在加快农业强市建设中实现提档升级。产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是加快建设农业强市的切入点。加强主体培育。引导家庭农场组建农民合作社，鼓励农民合作社兴办农业企业，继续建设一批市级以上示范家庭农场、农民合作示范社和农业龙头企业。建设全产业链。围绕“土特产”，聚焦延链、补链、壮链、强链。立足市情农情，充分发挥优势，做足做活做精彩“土”“特”“产”三篇文章，发展农村特色产业，打造更多有特色、有认可度、有竞争力的“金名片”；围绕优质粮食、现代种业、特色产业等领域，加快市级现代农业产业园区建设，发展壮大县域特色产业集群，推动全产业链增值增效。促进强村富民。全面实施农民收入十年倍增计划，进一步完善联农带农机制，将产业增值收益更多留给农民；发展壮大新型农村集体经济，加强乡村治理，推进移风易俗，让农民生活更富裕、精神更富足。

突出乡村建设，在加快农业强市建设中彰显江海特色。深入实施乡村建设行动，瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，擦亮江海田园乡村鲜明标识。典型培育作示范。坚持产业项目为主，增强乡村振兴示范村、先进村“造血”功能；积极试点多村联创，推动全市乡村振兴示范“串点连线成片”，全力打造高质量高水平的乡村振兴示范样板。人居环境优治理。完善农村人居环境整治长效管护机制，推进生态宜居美丽乡村示范建设，同步推进农村户厕改造和整改提升。基层治理促和谐。健全党建引领、“四治”融合、村级集体经济充分发展的“1+4+1”乡村治理体系，进一步推进乡村治理高质量发展，积极争创全国乡村治理示范村镇。

（作者系南通市农业农村局局长、市乡村振兴局局长 ）