作为“城市更新提升年”行动中的重头戏，崇川老旧小区改造持续推进。但改造后，部分小区却出现了违建返潮、乱堆乱放、绿化受损等情况。连日来，本报记者走访部分小区、街道部门，就如何巩固老旧小区改造成果进行采访。

部分顽疾又冒头

外立面焕新、道路拓宽、停车位增多……走进崇川区改造后的老旧小区，这些是最明显的改变。

2020年，崇川区启动老旧小区改造，并制定了“十四五”期间完成2000年之前老旧小区改造任务的目标计划。通过接续努力，至去年底，全区已累计改造完成老旧小区114个，总建筑面积达650万平方米，完成率超过60%。

然而，在居住环境和生活品质得到显著提升的同时，崇川区相关部门、街道社区在日常调研中发现，部分已改造小区的“顽疾”又冒头了。

城南二村去年实施改造，今年初以来，一下子有好几户在底楼搭建阳光房。文峰街道综合行政执法局获悉后，与城南社区工作人员一起上门做思想工作。目前，部分居民主动拆除了阳光房。

“除了底楼搭建阳光房，还有居民把之前拆违剩下的彩钢瓦重新利用起来，盖在院子天井上。”崇川区城管局行政执法大队执法协调科科长汪国锋说，这些违法行为的出现，与改造一新的小区格格不入，破坏了改造成果。

除了违建，毁绿种菜、随意踩踏等破坏绿化，电动自行车飞线充电，机动车占停消防通道，物品乱堆乱放等问题也开始冒头。

记者走访城南新村、光明南村等改造完的小区看到，不少楼幢墙面都耷拉着充电线，多辆电动自行车停放在此，有些楼幢绿化带还放置着种着蔬菜的篮筐、晾衣架及各种杂物，绿化遭到破坏。“改造之后，小区既有停车库，也有停车棚，但有些人就是喜欢把电瓶车停在自家楼下。”光明南村居民刘大爷说。

“长此以往，又要回到原点了。”“还是要靠大家的自觉。”……对于冒头顽疾，采访中，不少居民呼吁，“得赶紧遏制在萌芽！”

两上两下“回头看”

如何巩固改造成果，把实事办好？今年，崇川区对所有完成改造的老旧小区，开展高标准“回头看”。

“回头看”采用“两上两下”方式进行。首先是1月到3月，街道、社区自查自纠，同时发动小区居民积极参与进来，自下而上把问题收集上来进行整改；其次是3月到5月，崇川区组织行业专家、业务部门等对问题整改情况进行复核抽查，自上而下推动历史遗留问题和重点难点问题处置。

“通过自查自纠、抽查，发现冒头违建30余处，都发放了交办单，目前已拆除部分，其余正在推进。”汪国锋说，4月6日至7日，将全面启动违建返潮专项排查，“组织30多人分成7个小组，对前期改造的小区共2000余幢进行排查，对于发现的违建问题，我们均建立了执法清单，分类型、限时推进整治，逐个销号。”

“回头看”不仅排查治理违建等冒头顽疾，更重点关注小区外观质量、雨污分流、景观绿化等改造项目上是否存在问题。

去年，弘运园改造时，把小区沿任港河一带的绿地打造成了小游园。“回头看”期间，崇川区人大代表、任港街道弘运社区党委书记陈娟娟发现，由于地基问题，园内游步道建设过高，导致河边护栏高度存在安全隐患，同时也有居民提出希望在园内增设休息座椅。该区市政和绿化管理局收到信息后立即整改。“打造下沉式游步道、安装木质椅子。”陈娟娟说，目前正在施工，预计本月完工。

学田苑172幢于2021年实施改造，改造时，最东侧的一个单元要加装电梯，为此，电梯所在区域的剩余地块没法同时种植绿化，逐渐成为杂物堆积区。“回头看”时，学田街道将这一遗留问题进行了上报，如今，这块地已经种上了麦冬草。郭里园新村于2021年、2022年分别实施了老旧小区改造，按照改造后长效管理的要求，中心路两侧的围墙需要封闭，城东街道在“回头看”时，耐心做好沿路群众思想工作，目前，该项目顺利完成。

“针对‘回头看’中的改造难点问题，接下来将组织专家进行会商，分类施策，加快推动问题解决。”崇川区市政和绿化管理局建设科科长章曦介绍。

114个“新管家”上岗

“巩固改造成果，长效管理是关键。”崇川区住建局副局长陈婷婷说，此次“回头看”中，该局全面排查了114个小区的长效管理情况，“目前所有改造完的小区均已通过引进物业、业委会自治、社区成立物业服务社等模式，实现了长效管理，但效果各异。”

学田南苑管理较好。该小区由众合物业管理，物业公司与业委会、社区联合建立了功能型党支部，通过协商议事的方式解决管理难题。譬如，该小区共有6个道闸，在应对停车管理问题时，物业将4个道闸接入智能系统，业主的车辆录入系统后可以自动抬杆出入，对来访的业主亲属发放临时停车牌，外来私家车辆一律不允许进入。记者在小区细细走了一圈，发现车辆均有序停放在停车位，基本不见乱停车现象，尤其是消防通道，清爽干净，畅通无阻。

易家桥壹号院引入美科物业，物业公司联合社区、业委会组建了“海豚志愿服务队”，开展环境卫生、停车秩序巡查，通过三方共治，同样实现了小区有序管理。

对于出现各类冒头顽疾的小区，陈婷婷认为，“需要管理与文明行为同频共振。”

为此，崇川区出台《崇川区社区物业管理办法》，规范全区物业管理。区住建局每月发布红黑榜，进入黑榜的，由相关街道对物业公司负责人和项目经理开展约谈，推动小区问题整改和环境提升。

“小区管理，党建引领至关重要，基层党组织作用发挥得好，长效管理就容易走上正轨。接下来，将指导街道、社区将基层党组织力量融入小区管理，对‘回头看’中发现的因小区管理不到位产生的问题逐个销号。”陈婷婷表示，美好家园不仅靠管，更靠文明自觉，每个人都要从自身做起，做美好家园的守护者。 本报记者 陈静