谷雨春光晓，山川黛色青。

4月20日，正值“谷雨”节气，首届“南通人才日”暨2023“才汇江海恰风华”高校校园行系列活动在江海大地上拉开帷幕。这也是全省首个通过人大依法行使重大事项决定权确定的“人才日”。南通以爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量，向八方英才发出诚挚邀约，向着长三角北翼人才高地阔步前行，共谋南通发展大计，共绘江海发展蓝图。

礼贤敬才，人才政策给力

为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。南通深知人才的重要性。

近年来，南通对引进人才的重视及成果彰显在这份成绩单里：“十三五”期间，南通圆满完成人才发展重点指标较“十二五”时期翻番、实现倍增的目标。去年全市国家重大人才工程有效申报数、入选数均列全省第一；省“双创”人才引进重点指标已连续7年位居全省第二。

这些得益于南通深入实施人才强市战略，以“江海英才集聚工程”为抓手，持续打造青年和人才友好型城市，不断迭代含金量十足的人才新政。

早在2018年，南通在全省率先出台《人才发展促进条例》，将人才各项生活和政治待遇以地方性法规的形式固定下来。我市还先后推出“人才八条”、“双创”倍增计划及“青年和人才友好型城市发展指数若干政策”，省内率先建立从大专到博士直至高层次人才的综合补贴体系，推出创业启动资助、金融政策支持、培训深造补贴、引才荐才奖励等一系列含金量高、竞争力强的扶持政策，吸引人才来通创新创业。瞄准全市发展的6条重点产业链，我市绘制产业人才地图、成立产业人才发展联盟，建立科技领军人才“双招双引”联动机制，推动一批优秀海内外人才在江海大地上快速成长。

组织部长当红娘，打造从“一张床”“一间房”到“一套房”的多层次全覆盖的人才住房保障体系，集成43个职能部门、108项人才服务事项……这些举措，只是南通近年来吸引人才创新创业的诸多政策的一小部分。

聚焦优化人才生态，南通构建了“人才政策、创新载体、科技金融、人力资源、产教融合、乐享生活”六位一体的留才服务体系，并组建运营科创投资、人才发展两大集团，设立50亿元的创新发展基金、5亿元的江海英才天使基金和1亿元的“江海英才贷”，推动产业链、资金链、人才链良性互动、深度融合。 （下转A4版）

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目前，全市人才资源总量达到157万人，其中高层次人才达到13万人，高技能人才达到52.89万人，稳居全省第一方阵。市区“江海英才”引进计划资助的314个创业类人才项目中，项目存活率达71.6%。创业人才企业仅2022年累计吸纳社会风险投资就超过16亿元。沃太能源、新帝克单丝、海迪科光学、势加透博、江苏华存等多家人才创办企业入选国家级专精特新“小巨人”企业。

“南通的人才政策越来越完善，在招人留人、服务人才方面做了很多工作，成效大家有目共睹。”谈及南通的人才政策，省“双创人才”、澳斯康生物制药（海门）有限公司董事长罗顺赞不绝口。

专属节日，最高礼敬人才

“赞成45票，通过！”3月30日，市十六届人大常委会第九次会议审议通过了《南通市人民代表大会常务委员会关于设立“南通人才日”的决定》。会议决定，将每年的“谷雨”（阳历4月20日左右）确定为“南通人才日”。

重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要权力。市人大常委会党组成员陈俊表示，此次市人大常委会专门作出决定，有利于深入推进高水平创新型城市建设，推动第一资源更好服务中国式现代化南通新实践。

“一国之兴，在于人才，人才兴，则国立，则国昌。”120多年前，清末实业家张謇先生在南通开办了各级各类学校和实训机构，培养有用人才，并大力引进外籍人才，涉及纺织、农垦、水利、盐业、交通、电力等10多个专业。

在风景秀丽的剑山南麓，长眠着献身我市水利事业的荷兰青年专家亨利·特莱克。100多年前，南通地处长江入海口，江岸长期遭受江海潮流的反复冲击，坍塌严重，一些乡镇良田没于水中，备受水患困扰。1916年4月下旬，张謇以私人身份聘请荷兰水利专家特莱克来通担任保坍会驻会工程师。在短短的3年中，特莱克亲自设计施工水楗10条，水闸3座，桥梁1座，使南通的水利工程局面大为改观。

1903年4月27日，通州师范学校正式开学，它是如今南通大学、南通高等师范学校和扬州大学等校的前身之一。得益于张謇先生的大力引才育才，南通最终缔造了“中国近代第一城”的辉煌。

“4月是南通历史上有纪念意义的人才活动月份。”市委组织部副部长、市委人才办主任孙剑波介绍说，谷雨是二十四节气中的第六个节气，一般在阳历4月20日左右。在这个时候，人才回乡访友比较活跃，流动性强，全国各类系列人才招引活动比较多。因此，将“南通人才日”设在“谷雨”节气比较合适。“我们以最高礼遇厚待人才，以最大诚意招引人才、留住人才，广聚各方人才来通成就事业。”

“将雨生百谷、生机勃发的美好寓意和人才的专属节日结合起来，向人才发出谷雨之约，目的是促进人才与南通同进步、共成长。”市人大常委会教科文卫委主任马如山表示。

涵养生态，实现双向奔赴

从全国模范县到中国近代第一城，从全国首批沿海开放城市到经济总量过万亿，从受困江海到建设现代综合交通枢纽，南通实现了“沧桑巨变”。南通是习近平总书记亲临视察、点赞勉励的城市，也是省委寄予厚望的全省高质量发展重要板块。

当前，南通正加快建设“一枢纽五城市”，在新的起点上高水平展现中国式现代化的南通实践，意气风发朝着“下一个万亿”阔步迈进。可以说，南通比以往任何时候都更加需要人才、渴求人才，也比以往任何时候都更有条件吸引人才、成就人才。

踏上新征程，南通希望通过设立“南通人才日”把人才引进、人才使用当作一项长期、日常的事业去做，在全社会营造出尊重人才、吸引人才、用好人才的浓厚氛围，实现城市与人才的双向奔赴和同频共振。

“江海英才创业周是南通招才引智工作的一块金字招牌。”“江海英才”计划首批入选对象鞠建宏高兴地说，去年底，他回通创办的帝奥微电子已在科创板成功上市。

自2011年开始，我市已连续12年举办江海英才创业周。按照一年一主题、一届一重点，创业周先后围绕青年人才、园区人才、科创产业人才、人才服务生态等主题举办活动，已成为南通人才招引的重要品牌。累计有120余名两院院士、230多名知名高校院所领导、近400名国家级人才、1250多名创投风投专家应邀参会，吸引了51个国家和地区的23000余名高端人才参加活动，落户人才项目超过900个，新增人才及创投资本110多亿元。

通过创业周，我市先后引进了智慧建筑领域的欧进萍院士、比利时皇家学院外籍院士李国强教授，新材料领域的董绍明院士等一批产业领军人才，逐步形成了生物医药、芯片设计、智慧建筑等新兴产业集群，城市发展的创新动能日益强劲。

“‘南通人才日’定在4月份，江海英才创业周举办时间基本在下半年。每半年各举行一次人才活动，围绕青年人才和科技领军人才不同主题，各有侧重、相辅相成，共同构成南通人才工作双子活动品牌，能够产生更好的叠加效果。”孙剑波表示，这有利于更好发挥南通人才政策的比较优势，更大力度推动我市招才引智工作高质量发展，更大力度集聚人才、吸引人才落户南通，构建长三角北翼吸引人才的强磁场。

《决定》要求，全市上下要以设立“南通人才日”为契机，以党的二十大关于人才强国的战略部署为统领，创新开展独具特色的人才日系列活动，进一步凝聚社会共识，调动各方资源力量，深入实施人才优先发展战略，着力构建“如鱼得水，如鸟归林”人才发展生态，加快建设长三角北翼人才高地。

“要以求贤若渴之心、良好的政策优势和发展生态，广聚各方人才来通成就事业。”时不我待，大步向前。我们期待着一场人才和城市的相互成就在南通精彩上演。

本报记者 张烨 通讯员 陈小飞