“今年和人社部门跑了近20场校园招聘会，有30多个人已经基本上定下来了，10来个是研究生。”19日，沃太能源股份有限公司招聘负责人刘颖在忙着筛选简历、组织面试，希望尽快完成签约，“南通市和通州区叠加的人才补贴政策，对他们来通就业是个很大的吸引力，企业也增加了福利和补贴，越来越多的毕业生愿意选择加入我们。”

青年人才是经济社会发展的关键资源。2022年有4.8万余名高校毕业生在通就业，今年这一数字已经破万。南通每年高中毕业考出去两三万人，曾经“出去一火车，回来一卡车”，如今已变成“出去一火车，回来两火车”，是什么吸引了越来越多的青年人才来通就业发展？

筑巢引凤，产业为基聚人才

近年来，我市紧抓战略机遇，发挥自身优势，形成了船舶海工、高端纺织等一批产值过千亿的重点产业集群。今年一季度，全市34个省级重大项目、211个市级重大项目均超额完成投资序时目标；新认定“专精特新”项目17个、科创项目331个，形成了大项目与好项目齐头并进的良好局面。

重大项目是经济发展的强引擎，也是人才集聚的强磁场。“十三五”期间，全市累计实施10亿元以上制造业项目461个，同一时期实现新增就业50.7万人。从2018年开始，每年新增就业都在10万人以上。

目前，我市30%以上的人才资源集中在重大项目和优势产业，“我们紧贴项目实际需求，让学院直接对接企业，着力解决信息不对称的问题。”市人社局人才服务中心人才引进科科长吴昊说，此前南通高新区一重点洽谈引进的工业项目亟须一批电子信息和机械专业毕业生，并作为项目落地考察条件之一，高新区通过生源查询系统，迅速锁定南京工业大学等高校相关学院，5天内达成意向就业60余人。

“以产业聚人才，以人才兴产业，产业与人才的融合发展是经济高质量发展的基石。”市人社局局长凌建华介绍说，我市自2019年以来，高校毕业生留通、来通、返通规模持续增加，年均增幅达14.68%，去年全市新增参保高校毕业生再上新高，达4.81万人。

产业能级提升之外，我市还以多层全面的住房保障、优质均衡的教育资源、开放包容的创新环境，打造引得进、留得住、过得好的宜居宜业新南通，保障人口的有效集聚。

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真金白银，政策先行强吸引

“本科生到南通每个月有1000元的综合补贴，持续3年之久，住房方面也有各种补贴，帮我们外地学生考虑得很周到。”太原科技大学的校园招聘“南通日”上，手握12个工作offer的何立涵对南通动了心。

早在2018年，南通在全省率先出台《人才发展促进条例》，将人才各项生活和政治待遇以地方性法规的形式固定下来。从2019年至今，我市“人才新政”已迭代至3.0版本，省内率先建立从大专到博士直至高层次人才的综合补贴体系，政策含金量高、竞争力强。

去年3月，市区首家“青年人才驿站”在通创区揭牌，目前全市已建成12家驿站，为青年人才提供短期住宿、互动交流等综合服务；“十四五”期间，我市将新建或筹集人才公寓10万套，构建从“一张床”“一间房”到“一套房”的多层次人才安居体系。

“我们的政策真金白银。”据市人社局党组成员、副局长曹星晖介绍，截至目前，我市已兑现本硕博津补贴76600人次4.65亿元，享受补贴的本硕博毕业生留通率达90%以上。仅2022年，市区就发放本科生补贴2.53亿元，这一点也让南通企业在外地高校的招聘中更占优势。

“当时也是瞄准南通的人才政策来的，我已经享受了三年，每个月2000元，然后买房又有15万元的补贴。”听说人才补贴政策要再延长两年，在中远川崎从事船体设计工作的张鹏飞非常高兴，“买了房要还贷，还新添了宝宝，都需要经济支持，这笔钱可以帮我更好地扎根南通。”

多元组合，精准服务显诚意

一季度，全市人社部门已组织各园区、企业，跨越12省、28市，在50多个重点引才高校举办“南通爱才 通通都来”校园招聘“南通日”活动，服务用人单位1978家次，收到简历16057份，达成初步意向3565人。

除了校招，我市还在全国206所高校的招生就业网长期设置引才专区，方便学生一键了解南通的人才政策和招聘需求，并在重点高校设置工作站，辐射带动整个地区毕业生来通就业。“在开封大学工作站的辐射下，河南每年有近2000名各类毕业生来通，成为南通第一大省外人才资源输入地。”3月，凌建华走进陕西、河南等地高校，宣传推介南通，推动重点引才基地更好合作。

年轻人到哪里，人才服务就跟进到哪里，并且要用年轻人喜闻乐见的形式。在南通城市“VR展厅”，大学生们动动手指，就能找到“南通是一座怎样的城市，南通可以为我提供什么，我到南通可以干什么”的答案；寒假期间，百名学子新春座谈会上，16名在通就业创业毕业生现场“代言”，20多名通籍优秀学子线上“打call”，各地和企业拿出丰厚政策，诚意相邀；夜经济、考试点、交通枢纽……人才招聘和政策宣传出现在各类年轻人聚集的场景，宣传南通人才新政、展现城市风貌，构建多维人才招引格局。

去年5月成立的南通人才发展集团，作为南通人才的“总服务商”，提供人才政策、创新载体、人才金融等六大服务，“我们逐步承接了人才津贴的发放业务，优化政策兑现流程，累计审核并公示各类人才津补贴1.5万余人次。”南通人才发展集团党委书记、董事长王晶说，去年以来累计走访人才企业90余家，其中“江海英才贷”纯信用贷款审批授信企业16家，授信额度达6800万元，放款5200余万元，给初创型人才企业提供了强有力的人才金融支撑。

本报记者 何家玉 沈雪梅