□朱志强

今年召开的全国两会上，习近平总书记发表了一系列重要讲话，对推进强国建设、民族复兴提出明确要求、作出重大部署，为全面推进中国式现代化指明了前进方向。踏上新征程，党和国家事业发展比以往任何时候，都更加需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。站在新的历史方位上，全市司法行政系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提高政治站位、找准工作定位，为推进中国式现代化南通新实践贡献更多法治力量。

牢牢把握“党的领导”这一根本保证，坚持用习近平法治思想定向领航。习近平总书记指出，党的领导是推进全面依法治国的根本保证。司法行政机关应始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把党的绝对领导落实到全面依法治市和司法行政工作全过程各方面。我们将增强政治自觉、法治自觉，把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十大精神结合起来，同实施法治建设“一规划两纲要”统一起来，把对党绝对忠诚体现在用法治思维和法治方式攻坚克难的实际成效上。

牢牢把握“服务发展”这一首要任务，坚持把优化营商环境建设纳入法治化轨道。习近平总书记指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。我们将以强化法治要素保障供给为抓手，着力打造更高水平法治化营商环境。在优化制度供给上加大力度。坚持目标导向、问题导向，提升系统观念、法治思维，推动出台产业发展、科技创新等关系企业发展和企业权益保护的法规规章，为更大力度支持市场主体发展提供制度保障。深化证明事项告知承诺制等创新举措，着力破除影响市场主体和群众办事效率的体制机制障碍。在规范市场秩序上把握尺度。探索建立多部门联合监督机制，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。大力推行包容审慎执法，指导执法机关细化自由裁量标准，统一执法尺度。着重整治涉企执法中的不作为、慢作为、乱作为等现象，增强各类市场主体信心。在服务市场主体上增加温度。完善全生命周期法律服务体系，加强重大战略落地、重大项目建设、重大民生工程法治保障。推进企业合规治理，加强涉企矛盾纠纷排查化解，积极打造“企暖花开法治行”“律动江海 法约三市”等服务品牌，以更及时有效优质的法律服务为企业纾困解难。

牢牢把握“人民至上”这一价值取向，坚持用法治保障人民安居乐业。“一切为了人民”，是习近平法治思想始终不变的温暖底色。我们将持续探寻用法治更好地保障人民对更美好生活的向往。以法治之力，让人民共享法治。加快构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系，扎实推动公共法律服务中心、矛盾纠纷调处中心、非诉服务中心等平台深度整合，努力为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。紧盯法治领域突出问题，聚焦人民群众“急难愁盼”，办好群众身边“关键小事”，用法治让人民群众切实感受到公平正义就在身边。循法治之势，让人民参与法治。聚焦基层依法治理，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动一站式多元解纷体系建设，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。沐法治之光，让人民信仰法治。全面落实“八五”普法规划，着力打造具有鲜明特色的法治文化阵地集群，加强法治文化作品精品创作传播，努力培育江海大地法治信仰，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（作者系南通市司法局党组书记、局长）