□严卫华

中央经济工作会议提出，2023年经济工作的总基调是“稳中求进”，推进经济质的有效提升和量的合理增长，实现经济运行整体好转。经济运行要整体好转，企业是关键。针对困难行业企业所需所盼，今年1月中旬，江苏省政府印发《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》，内容共12个方面42条。2月初，南通市政府细化量化实化省政府政策措施，制定出台《关于推动经济运行率先整体好转促进制造业倍增和服务业繁荣发展》，提出10个方面50条举措。最近市政府又新出台《关于金融服务全市经济运行率先整体好转的工作方案》。

这些政策举措旨在用“真招”“实招”“细招”，最大限度帮助市场主体渡过难关、加快恢复发展，全力以赴精准助推经济运行整体好转。其主要内容涉及各类市场主体，包括支持企业转型升级、支持服务业重点行业提质增效、保持建筑业房地产平稳健康发展、全力扩大有效投入、着力恢复和提振消费、推动外贸外资稳中提质、支持科技人才发展、增强金融服务能力、助力企业降本增效、营造经济运行的良好氛围等。从政策指向看，这些举措围绕帮助企业减负、加大金融支持、增加财税补贴、支持稳岗就业、优化政府服务等方面，条条切合实际，项项击中痛点，取穴精准，施针到位，为经济运行整体好转扫除了障碍，注入了动能。然而再好的政策需要落实到位，目前最关键的是要让这些已经出台的各项政策措施落地见效，真正惠及每一个企业，帮助企业攻坚克难。

让政策措施落地见效，应加大政策宣传力度。向企业宣传解读省、市出台的“省42条”“市50条”等支持企业发展的政策措施以及“市优化营商环境新66条”，帮助企业全面掌握政策内容，熟悉工作流程，享受政策红利。

还应了解企业的实际需求。前不久，市发改委、工信局等部门开展“服务企业走访调研”活动，把政策送下去，把情况摸清楚，帮助企业解决实际困难。其他涉企部门也要根据各自职能，为企业把诊号脉，深入企业开展调查研究，重点了解企业当前产品市场需求、生产经营状况以及在降本减耗、增加融资、扩大产能等方面存在的困难，切实把问题搞清楚。

在梳理问题的基础上，采取“一企一策”助企纾困，努力提升服务水平，切实帮助企业用足用好省、市出台的一揽子政策措施，有针对性地解决企业当前面临的实际问题，特别要聚焦重点难点，加强统筹协调，强化监督检查，把各项政策措施落到实处。要坚持“创新为要”，通过压实责任、改善服务、简化流程、特事特办等，让已经出台的各项政策措施真正惠及每一个企业。

让政策措施落地见效，措施配套必须及时跟上。随着市场形势的发展，要跟踪企业生产经营的变化，根据出现的新情况和新问题，进一步完善现有政策，在此基础上后续还要出台和落实阶段性、有针对性的解难纾困政策措施，帮助企业不仅渡过难关，恢复疫前生产水平，还能通过享受各项政策红利，提升企业持续抗市场风险的能力，增加盈利水平、增强发展后劲，真正把企业做大做强，为我市经济持续向好走强奠定坚实的基础。