□庄蓓

近日，中共中央印发了《中央党内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》（以下简称《规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党；完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系，基础在规。推进依规治党、加强党内法规制度建设，事关党长期执政和国家长治久安，事关事业兴旺发达和人民幸福安康。

依规治党是我们党的一大优势。习近平总书记指出，全面从严治党要靠思想教育，更要靠制度保障，靠制度是长远之策、根本之策，这是一条重要经验。在革命战争年代，我们依靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。中华人民共和国成立后，国家法律和党内法规共同成为党治国理政、管党治党的重器。经过长期探索实践，我们党已经形成了一整套层次清晰、运行有效的党内法规制度，使管党治党有章可循、有规可依。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党、依规治党，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，严格执行党章，紧紧围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设，形成比较完善的党内法规体系，党内法规制度建设推进力度之大、取得成效之显著前所未有，党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高。

全面从严治党是党的一贯要求，依规治党是新时期的重要任务。我们党过去犯过错误，走过弯路，根本原因是党的法规制度不健全不完善。邓小平同志指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”“不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色”。新的历史条件下，世情国情党情发生了很大变化，我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期、复杂、严峻的。要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和风险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。习近平总书记强调，要把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果，加强制度执行力建设，为党的长治久安提供坚强制度保障。

制度的生命力在于执行。依规治党必须强化制度执行，确保《规划纲要》落实落地。各级党组织和党员干部要以身作则，带头维护党章，带头遵守党规党纪，不断增强依规治党的自觉性和坚定性，确保铁规发力、禁令生威。全体党员应自觉增强党章意识，全面学习和掌握党章内容，时刻牢记党员身份、明确党员义务。各级党组织要把党章党规学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章党规。要把学习党章党规作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。把检查学习和遵守党章党规情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章党规内化于心、外化于行。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，加强党内法规制度建设必须坚持正确政治方向，做到两个确保：确保全党坚定维护党中央权威和集中统一领导，确保党的领导更加坚强、党的执政地位更加巩固。通过完善“两个维护”制度机制，推动全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。