□王梓宁
二十届中央财经委员会第一次会议强调,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,坚持推动传统产业转型升级,不能当成“低端产业”简单退出。
传统制造业是现代化产业体系的基底,不仅是稳增长、稳就业的重要途径,而且是巩固竞争优势的重要手段。我市传统产业在纺织、轻工、建材等诸多领域具有较大优势,对传统制造业进行转型升级、更新迭代、创新赋能是高质量发展中率先突破的重要举措、领先发展的坚强保障。
过去一段时间,受制于产业政策更新、环保政策约束、招商政策变化等因素,很多地区在新旧动能转换的过程中,对传统产业采取一关了之的“一刀切”简单粗暴做法,忽视产业自身迁移成本、改造成本与修复成本,导致产业升级举步维艰。有些地方盲目追新求快,一味热衷打造网红产业、朝阳产业,在“以新代旧”的产业引导中缺乏规划,大量产业向域外甚至境外转移,出现旧的产业离开,而新的产业培育不出、引进不来的发展困境,面临产业空心化危险。事实证明,需要对传统产业分类指导、分类施策,建立动态更新的绿色技术目录和项目库,让生产过程更智能,生产方式更环保,生产产品更高端。
顺势而为,促进传统产业智能化改造和数字化转型。进入新时代,传统产业与大数据、智能化不断碰撞,让这棵“老树”发出现代“智造”业的“新芽”。我市传统优势产业纺织业具有龙头企业较少、分布较分散的特点,且大部分企业处于产业链低端,在产业升级过程中更需要政策引导与支持。面向未来打造高端纺织业产业集群,还需要在产业链条升级、产品升级、工艺升级、功能升级上为企业量身定制发展战略,真正把政策送到企业的心坎上,落到产业的风口上。
借势而进,放大传统产业规模优势。支持传统产业补短板的同时着力锻长板,龙头企业对标国际领先技术,逐项开展技术攻关,提升产品竞争力,依托国内超大规模市场、完备工业生产体系做大做强。推动传统优势产业集群化集约化发展,为传统产业延链扩链增链,完善配套设施,形成规模效应,进一步做优产业链、建强产业群。此外,着重培育壮大“专精特新”企业群体,成为产业链上的关键环节,孕育更多单项冠军和独角兽等企业群。
凭势而起,推动传统产业深度融合。促进传统产业与新兴产业相得益彰协同发展,以传统产业的资本、平台、技术、人力为新兴产业与先进技术提供市场,为高新技术产业的发展提供支撑。要加快科技成果转化,将产业之间的优势相结合,增强新兴产业的新技术在传统产业发展中的应用,构建产业之间的协作配套体系,做到相互渗透、相互补充、相互促进。