沿街店铺是城市的“门面担当”，其外在颜值和内在素质既是展示城市形象的重要窗口，更关乎游客、市民的幸福感和体验感。为进一步提升主城区“颜值”和“内涵”，崇川区不断创新工作方法，积极探索“党建强引领、社区细服务、店铺优示范”的常态长效机制，全力推动文明城市长效管理“常管长效”。

成立党支部，选出“当家人”

“自从社区指导我们组建了物业服务社党支部，还配备了党建指导员，我们的新港中心商业街像是有了‘主心骨’，店前保洁、停车划线等很多问题都能得到及时解决，真正实现了小事不出街区，大事不出社区，得到了商户经营者和居民的一致认可。”军山社区物业服务社党支部书记陶金龙深有感触。

为彻底解决南郊路出店经营、道路油污、违规店招等“顽疾”，狼山镇街道闸桥社区先锋邻聚党支部书记、南通市城管局在职党员张志华奔波在居住地社区的街头巷尾。“一边是商户的辛苦营生、一边是居民群众的声声抱怨。作为功能型党支部书记，我积极发挥专长、协调促进，为咱们社区的文明城市长效管理工作建言献策。”

近年来，崇川区坚持“以党建促长效，以文明促发展”的工作理念，全力提升文明城市长效管理网格化、精准化、精细化水平，着力推进党建网格与各类网格多网融合，打通党建引领基层治理“神经末梢”。目前，全区177个社区（村）累计成立综合网格党支部831个，选派53名党建指导员精准帮扶提升专属网格党建质量，着力实现沿街店铺环境整治、人文素养双提升，努力打造商业繁荣、文明有序的美丽街区。

建好议事站，推出“示范店”

南大街片区地处南通城市中心，历来是南通最繁华的区域，同时也是濠河风景区的重要组成部分。在商业日益繁荣、品质不断提升、人气持续攀升的同时，停车秩序、流动摊点、门前三包等管理难题也日渐显现。为有效破解城市治理难题，和平桥街道以南大街商圈为中心，在南大街商圈建立文明街区议事站，发挥示范店面的引领作用，推进南大街商圈“门前三包”制度落地。

今年，在和平桥街道濠城社区的牵头下，50余家沿街商户参与“落实‘门前三包’助力商圈文明”议事会。各商户代表分享了自己对“门前三包”制度中的相关条款的理解，并结合自身情况，发表了对文明街区建设的意见，同时也承诺将做好文明街区的建设者和志愿服务的引领者，将南大街商圈建设成为文明标杆街区。据统计，站点开展集中整治期间，共清理流动摊点10余处，纠正出店经营和乱堆放20余处，开展公益志愿服务活动8场。

“收拾好自己店门前的卫生、不占道经营是我们应该做的，店门口干净整洁了，客人看着舒心，生意自然更好。”示范店面的店主张先生说道。和平桥街道濠阳社区组织党员骨干成立“街长议事联盟”队伍，不定期查看沿街商户落实“门前三包”的情况。每季度还会评选出文明经营、诚实守信、遵章守法的优秀经营户，授予示范店面流动红旗，带动其他店铺向示范店看齐，真正把经营户纳入文明城市长效管理队伍中，变被动管理为主动作为。

躬身优服务，当好“店小二”

“洪霞姐，你这个摆摊的桌子不能放在门口哟。上次你说的污水排放问题，我已经和有关部门联系了，这两天应该就有答复了，你的营业执照和健康证也都办好了。”“好的，谢谢你小陈！现在开个店不容易啊，有你们的帮忙，我真是省时又省心呢！”在陈桥街道五里树小学旁开小吃店的老板娘张洪霞正和一大早前来“扫街”的党员志愿者热络地攀谈着。

今年以来，在突出“四敢”导向、强化“四敢”担当的过程中，陈桥街道充分发挥党建引领作用，成立了“企小助”专业服务团队、“红邻先锋”党员志愿服务队等一支支由街村干部、城管队员、网格员、微网格员等力量共同组成的“店小二”式惠企服务团队，并将沿街店铺、个体工商户纳入服务范围。“店小二”们不定期地走访辖区沿街商家，靠前服务，积极拓展，面对面沟通交流，帮助群众解决烦心事儿。对个体工商户经营过程中产生的问题，能现场解答或者解决的绝不留到明天，不能现场解决的则认真记录并及时反馈给相关部门，限时办结。

花香蝶自来。“一方热土”能不能“热”，要靠纷至沓来的商户；能不能持续“热”，则靠无所不在、无微不至的“店小二”式躬身服务和优质营商环境。“用真心换真情，只有躬身优服务，把心思集中在‘想干事’上，学会换位思考，为群众办实事、解难题、送温暖，才能不断提升店主们的满意度和社区治理效能。”陈桥街道五里树社区党总支书记吴昊说道。

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