□何美红

南通这片土地，如大陆伸出的一只角，三面濒江临海（俗称“牛角梢”），因难以征战回旋，故向为兵家不争之地。但在南北对峙或遭受外侮的情境下，作为江防海防功能兼具的南通，其军事地位就变得重要了。查1930年8月国民政府军政部公布《沿江要害》名录，即列有“狼山：江苏南通南，为吴淞内第二重要隘。”史料显示，“九一八”事变后，在国民政府军事委员会的国防建设方案中，南通曾被多次纳入。

1931年东北沦陷及翌年淞沪战役后，蒋介石宣称“攘外必先安内，统一方能御侮”，反复强调反共第一，抗日第二。蒋介石及其军事委员会一边进行剿共战争，一边整顿国防，以防日军扩大侵略。此间曾先后从国防与地理区划、国防工事构筑及江防海防要塞之整建三方面整军备战，且均与南通有关。

一是因“一·二八”事变发生，“日本军舰炮轰上海，我江北部队，因受敌舰阻挠，不能如期应援，而江南沿江腹地，屡受敌舰威胁。鉴于过去的失败，记取历史的教训，军政部于沪战一经结束，即先从事长江下游诸要塞的整建”。在“具体可称述之建设”中，即含“筹设南通要塞”。对此，1932年5月的《申报》曾有报道：“军政部参谋本部以南通狼山为长江天险，特派朱伟、龚积之、高云渠及德人佛莱迈里于十五日到通，勘察要塞形势。闻结果勘定狼山东南之军山建筑炮台，以该山适当白茆沙、狼福渡江口，极为险要，将拟具计划，呈部核决。”次年2月，参谋本部及军政部委黄壮怀等人抵通勘测，“划定狼山为要塞区，并就江口军山建筑炮台”。但此后却未再见到有关南通要塞的报道。二是为“积极准备，着手构筑防御工事，作为对日长期抗战之凭藉”，并分江浙、山东等八个地区分期陆续构筑。其中，作为江浙区之一的江北分区包括南通靖江间（预定工事二十三座）、淮阴附近、蚌埠三个阵地。结果，因筹费困难，包括上述三个阵地在内的国防工事二期工程未能施工。三是“军事委员会为便利战场经营与设施阵地”，于1936年又进一步作战区划分。其中，东正面江苏区包括京沪阵地、南通据点和首都阵地。经过一段时间的建设，自“狼山、福山、常熟、苏州、吴江、嘉兴至浙江海岸之线”的“第一道国防线”基本构成。

此外，在日军全面侵华后，“为防卫首都及沿江诸要地之安全，……在开战之初，利用沿江诸险要，实行分段封锁，阻止其行动”，国民政府国防部参谋本部临时抱佛脚，于1937年11月拟定了《江防计划纲领（由南通至武汉）》草案，将南通至鲁港镇划为第一防卫区，设南通、澄镇宁、芜湖、安庆、九江、武汉等防卫要地六处，其中，在狼山、军山附近计划利用沉船进行封锁。而南通防卫阵地又设有“赵家高桥—唐闸—白龙庙之线（对北正面）；大悲庵—学堂桥—观音山镇—香山店之线（对东正面）；任家港—六号港—杜家—西马场圩—林家—鸿鸣镇之线（对江正面）”。根据纲要，南通阵地防卫兵力除计划布防五个营步兵外，另有三个连炮兵。

可惜的是，未及国民政府计划中的国防建设全部完成，日寇的侵华战争便全面爆发了，而有关南通的上述计划则多成“烂尾”。时任国民政府军事委员会参事室主任王世杰所记“一般称为中国之兴登堡线”的“第一道国防线”则很快被日寇罪恶的铁蹄踏破，一座座城市随后在烽火狼烟中沦陷敌手。而规划中的南通防卫阵地尚未启动，便于1938年3月沦陷。——曾经的一个个关于南通振奋人心的国防建设计划就此彻底破灭。