□凌云

近段时间，我市各地项目签约、开工的消息扑面而来：通州湾示范区一季度8个新开工项目，总投资54.3亿元；7家行业“隐形冠军”落户中奥苏通生态园；长三角光电技术创新中心落户南通创新区；今年通州区新签约并注册5亿元及3000万美元以上项目18个；今年前4个月，南通新增51069个各类经营主体，同比增长30.57%……在招商引资激烈竞争的当下，投资商缘何越来越看好南通？去年和今年，我市先后出台的“万事好通”营商环境优化提升66条和新66条，给出了明确答案。

招商引资拼的是营商环境。习近平总书记曾指出，投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。近年特别是去年我市开展“营商环境提升年”活动以来，全市各级将优化营商环境作为“一号工程”“一把手工程”，谋定而快动，坚持高位推动，强化政策供给。去年出台了“万事好通66条”，今年又重磅推出了升级版的《2023“万事好通”南通营商环境优化提升举措新66条》，通过建机制、优政策、强督查、抓实效等举措，推动行政审批“简而又简”、扶持政策“实而又实”、服务企业“好上加好”、市场主体“活而更活”。在“万事好通66条”中，有三分之一以上是全省首创或率先实施，有的举措全国首创，其中“有诺必践”案例获评全国优秀。

拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。“万事好通66条”，特别是新66条，从全局和长远角度，理性分析和解决招商引资中的问题，妥善处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害，作出最有利的战略抉择，牵住了优化营商环境的“牛鼻子”。一是着力打造透明高效的政务环境。探索制定各级政府的权力清单和责任清单，规范权力运行流程、监督，推进马上办、就近办、一次办、“一网通办”等，打通审批服务的“肠梗阻”“断头路”，打破政策执行的“旋转门”“弹簧门”，让“办事不找关系，用权不图好处”成常态。二是着力打造公平公正的市场环境。逐利是资本的特性。千方百计降低制度成本、税费成本、要素成本。同时做到对待国有、民营、大企业、小企业一视同仁。让市场主体感到“服务高于周边，负担低于周边”。三是着力打造开放包容的人文环境。积极推进“清风廉政”“惠企·舒心”建设，建立健全容错机制，落实“少捕慎诉慎押”司法政策，打造“无忧”金盾服务品牌等，为营商环境的持续优化、不断向好提供源头活水、肥沃土壤，践行“栽好梧桐树，引得凤来栖”的名言。

优化提升营商环境，是一场持久战，永远是进行时。随着形势任务的变化，面对新的发展考验，我们要不断完善“万事好通”营商品牌，始终把群众和市场主体的满意度作为“试金石”，竭力打造办事更方便、政策更惠企、服务更贴心、群众更满意的一流营商环境，促进我市经济社会高质量发展再上新台阶。